Закон о «российской полке» застрял в спорах
Почему власти не могут договориться о том, что считать отечественной продукцией?
Идея создания «российской полки» в магазинах и онлайн-платформах, которая должна поддерживать отечественных производителей, столкнулась с серьезными трудностями. Законопроект, призванный обязать торговые сети выделять фиксированное место для российских непродовольственных товаров, уже несколько лет не может быть принят из-за разногласий между ведомствами и законотворцами. Основной спор вокруг самого определения того, что считать «российской продукцией». Этот вопрос не только технический, но и стратегически важный для экономики страны.
Основные разногласия
- Определение «российской продукции»
- Авторы законопроекта предлагают считать российской только ту продукцию, которая произведена на территории РФ и не находится под контролем иностранных лиц (за исключением Белоруссии).
- Минэкономразвития возражает, указывая на то, что такое определение противоречит уже существующим нормам, которые допускают использование деклараций или сертификатов о происхождении товаров.
- Проблема зарубежных товарных знаков
- Вопрос о том, как быть с иностранными компаниями, которые перенесли производство в Россию, но сохранили права на торговые марки, остается нерешенным.
- Также неясно, как классифицировать продукцию, если бизнес продан россиянам, но бренд остается в иностранной собственности.
- Конфликт с действующим регулированием
- Минэкономразвития указывает, что предлагаемые нормы могут ограничить права зарубежных инвесторов, которые развернули в России производство полного цикла. Это может негативно сказаться на инвестиционном климате.
Почему это важно?
- Поддержка отечественных производителей
- Идея «российской полки» направлена на укрепление позиций российских товаров на внутреннем рынке. Однако слишком жесткие критерии могут исключить из этой категории продукцию, которая фактически производится в России, но с участием иностранного капитала.
- Инвестиционный климат
- Ужесточение требований к определению «российской продукции» может отпугнуть иностранных инвесторов, которые рассматривают Россию как площадку для локализации производства.
- Потребительский интерес
- Для покупателей важно, чтобы на «российской полке» были представлены качественные и доступные товары. Если критерии будут слишком строгими, это может ограничить ассортимент и снизить привлекательность таких товаров.
Возможные пути решения
- Гибкое определение «российской продукции»
- Возможно, стоит разделить продукцию на категории: полностью российская (произведенная и принадлежащая российским компаниям) и локализованная (произведенная в России, но с участием иностранного капитала).
- Учет интересов инвесторов
- Необходимо разработать механизмы, которые позволят учитывать интересы иностранных инвесторов, вложившихся в российское производство.
- Поэтапное внедрение
- Введение «российской полки» можно начать с менее строгих критериев, постепенно ужесточая их по мере адаптации рынка.
Споры вокруг определения «российской продукции» для «российской полки» отражают более глубокую проблему: как совместить поддержку отечественных производителей с необходимостью сохранять привлекательность России для иностранных инвесторов. Успешное решение этого вопроса требует баланса между защитой внутреннего рынка и созданием благоприятного инвестиционного климата.
Доработка законопроекта, запланированная на осень, должна учитывать интересы всех сторон: и российских производителей, и иностранных инвесторов, и конечных потребителей. Только в этом случае «российская полка» станет не просто формальностью, а реальным инструментом поддержки отечественной экономики.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Retail.ru
