Ранее я писала, что производители выступили предоставлять отчетность о выбросах парниковых газов. Не прошло и полгода, как восемь отраслевых союзов пищевой промышленности направили вице-премьеру Дмитрию Патрушеву новое обращение.

На этот раз главное требование – это отказаться от планового повышения ставок экологического сбора (экосбора). По их мнению, это приведет к резкому удорожанию упаковки и ускорит рост цен на продукты. В Минприроды, Росприроднадзоре и РЭО уже приступили к анализу аргументов бизнеса, но решение пока не принято.

Суть конфликта: почему бизнес против?

Экосбор, который производители упаковки и товаров платят за переработку отходов, в 2025 году вырос на 15%, а к 2027 году планируется его увеличение ещё на 12%. Однако отраслевые союзы, включая «Союзнапитки», Масложировой союз и Национальную мясную ассоциацию, настаивают: даже текущие ставки, не менявшиеся с 2016 года, слишком высоки.

Главные аргументы бизнеса:

Рост затрат на упаковку — экосбор уже составляет до 5% себестоимости продуктов, а новое повышение увеличит нагрузку. Например, для гибкой пластиковой упаковки (флоупак) платеж к 2027 году вырастет в 10 раз — до 24,8 тыс. руб. за тонну.
Риск продуктовой инфляции — производители предупреждают: удорожание упаковки неминуемо переложится на ценники. В 2025 году стоимость единицы упаковки уже выросла на 50 коп., к 2027 году прибавка достигнет 1 рубля.
Отсутствие инфраструктуры переработки — в России всего около 100 компаний, занимающихся утилизацией отходов. Этого недостаточно для выполнения новых нормативов.

Что предлагают регуляторы?

Минприроды и РЭО настаивают на повышении ставок, ссылаясь на общемировую практику расширения ответственности производителей. По их данным, даже с учетом роста платежи не покрывают реальных затрат на переработку. Например, в 2025 году бизнес обязан утилизировать 55% массы выпускаемой упаковки, а к 2027-му норма достигнет 100%.

Комментарий эксперта:
«Существующие ставки экосбора остаются нерабочими. Мы исчерпали ресурс полигонов и должны активнее вовлекать вторсырье в оборот», — заявил Денис Кондратьев из Лиги переработчиков макулатуры.

Цифры, которые пугают бизнес

Для прозрачного пластика экосбор к 2027 году вырастет в 6 раз — до 9,9 тыс. руб. за тонну.
Для асептического картона (упаковка для соков, молока) платеж увеличится в 12 раз — до 9,2 тыс. руб. за тонну.
Упаковка сегодня составляет значительную долю в себестоимости продукта. Например, в бутылке воды стоимость тары — около 8 руб., а содержимого — 20–30 руб.

Альтернативы, которых нет

Производители могут избежать экосбора, заключив прямые контракты с переработчиками или организовав утилизацию самостоятельно. Но, как отмечают в отраслевых союзах, инфраструктура для этого отсутствует:

Нехватка мощностей — переработчики физически не справятся с объемами.
Логистические сложности — транспортировка отходов в регионы с заводами увеличит издержки.

Последствия для потребителей

Если ставки экосбора повысят, это ударит по кошелькам россиян:

Рост цен на базовые товары — от воды и соков до мяса и кондитерских изделий.
Сокращение ассортимента — мелкие производители могут уйти с рынка из-за возросших затрат.

Пример:
«В 2025 году из-за экосбора себестоимость упаковки пива выросла на 5–12%. Дальнейшее повышение ставок сделает продукт менее доступным», — пояснил Вячеслав Мамонтов из Ассоциации производителей пива.

Что дальше?

До 5 июня Минприроды, Росприроднадзор и РЭО должны представить Патрушеву варианты решения. Бизнес предлагает:

Закрепить текущие ставки экосбора без повышающих коэффициентов.
Ускорить развитие инфраструктуры переработки за счет государственно-частного партнерства.
Ввести налоговые льготы для компаний, инвестирующих в экологичные упаковочные решения.

Однако в Минприроды пока не готовы идти на уступки, называя рост экосбора «неизбежным этапом зеленой трансформации экономики». Окончательное слово останется за правительством, которому предстоит выбрать между фискальными интересами и риском раскручивания инфляции.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Коммерсантъ