ТПП предложила смягчить штрафы для бизнеса
Административная реформа от ТПП: Палата требует пересмотра штрафов за нарушения в торговле.
Торгово-промышленная палата России (ТПП) выступила с инициативой о пересмотре размеров административных штрафов для бизнеса по ряду статей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Особое внимание уделяется санкциям за неприменение контрольно-кассовой техники (ККТ) и нарушение прав потребителей, которые, по мнению бизнес-сообщества, носят карательный характер и угрожают существованию предприятий, особенно малого и среднего сегмента.
Суть проблемы: Разрушительные штрафы для бизнеса
Президент ТПП Сергей Катырин озвучил позицию палаты, подчеркнув системную проблему:
“Несправедливые размеры штрафов”: Предприниматели, включая МСП, регулярно сталкиваются со штрафами, которые неадекватны тяжести самого нарушения.
Угроза деятельности: Выплата таких штрафов часто приводит к приостановке или даже полному прекращению бизнеса.
Отсутствие соразмерности: Штрафы не соответствуют принципу соразмерности наказания совершенному деянию и его общественной опасности.
“Поэтому предложили комиссии Госсовета рассмотреть возможность снизить размеры штрафов по некоторым статьям КоАП”, — заявил Катырин.
Ключевые “проблемные” статьи КоАП
ТПП выделила две статьи, где размер штрафа вызывает наибольшее неприятие в деловой среде:
Статья 14.5 КоАП РФ: “Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники”.
Санкция (ч. 2, 4): Штраф для должностных лиц и ИП составляет от 25% до 50% от суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 10 000 рублей. Для юридических лиц – от 75% до 100% суммы расчета, но не менее 30 000 рублей. Именно штраф в 100% от суммы расчета зачастую становится катастрофическим для бизнеса.
Статья 14.8 КоАП РФ: “Нарушение иных прав потребителей”.
Санкция (ч. 2): За нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге), изготовителе, продавце, исполнителе предусмотрен штраф для должностных лиц от 12 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 руб. Бизнес считает эти суммы чрезмерными для многих формальных нарушений.
Основная претензия бизнеса: Штраф в 100% от суммы расчета по ст. 14.5 (для юрлиц) или крупные фиксированные штрафы по ст. 14.8 несоразмерны реальному ущербу или общественной опасности проступка (например, технический сбой ККТ или отсутствие одной из многочисленных информационных табличек).
Предложение ТПП и путь решения
Торгово-промышленная палата не просто констатирует проблему, а предлагает конкретный путь:
Пересмотр размеров штрафов в сторону снижения по указанным и, возможно, другим статьям КоАП, оказывающим наиболее разрушительное воздействие на МСП.
Внедрение дифференцированного подхода: Учет обстоятельств совершения нарушения, размера бизнеса, наличия умысла.
Акцент на предупреждение и пресечение: Развитие института предостережений и предписаний как первичной меры воздействия за незначительные нарушения, дающей бизнесу шанс оперативно исправиться без финансового удара.
Обращение в Комиссию Госсовета: Инициатива направлена на рассмотрение профильной комиссии Государственного совета РФ по направлению «Экономика и финансы», что повышает шансы на ее проработку на высоком уровне.
Предложение ТПП отражает наболевшую проблему административного давления на бизнес. Снижение неподъемных штрафов, по мнению палаты, не ослабит контроль, а сделает его более справедливым, снизит риски банкротства добросовестных предпринимателей из-за единичных ошибок и будет способствовать улучшению делового климата.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Оfd24
