Профилактика вместо проверок: Россельхознадзор меняет вектор
Плановые проверки отменяются: С 13 августа земельный контроль переходит на профилактику и цифру.
Россельхознадзор объявляет о значительном обновлении процедур федерального государственного земельного контроля (надзора). С 13 августа 2025 года вступают в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства России № 1165 от 4 августа 2025 года, вносящие коррективы в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).
Ключевые нововведения:
Акцент на профилактику: Вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий вводятся обязательные профилактические визиты. Это означает смещение фокуса с выявления нарушений после их возникновения на предупреждение проблем и консультирование землепользователей.
Цифровой инструментарий: Официально закреплено использование мобильного приложения «Инспектор», которое станет основным рабочим инструментом для инспекторов в полевых условиях, упростив сбор данных и составление актов.
Отмена плановых проверок: Служба освобождается от проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в рамках земельного контроля, что снижает административную нагрузку на бизнес.
Беспилотники – легализация и масштабирование:
Особое внимание уделено технологическому перевооружению. В Положение включены нормы, регулирующие применение беспилотных авиационных систем (БАС) в земельном контроле. Это прямое следствие участия Россельхознадзора в пилотном проекте по внедрению БАС. Теперь законодательно закреплено:
Использование БАС, оснащенных средствами дистанционного зондирования Земли.
Порядок учета и использования пространственных данных, полученных не только с БАС, но и с пилотируемых летательных аппаратов и космических спутников.
Технологии уже работают: Реальные результаты
Россельхознадзор подчеркивает, что беспилотники уже активно используются на практике и демонстрируют высокую эффективность:
За первое полугодие 2025 года: С помощью БАС проконтролировано более 124 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения.
Выявленные нарушения: На 49,8 тысячах гектаров обнаружены нарушения земельного законодательства. Наиболее частые проблемы:
Зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Несанкционированные свалки отходов производства и потребления.
Несанкционированные карьеры.
Лидеры по применению БАС: Наибольшие площади проверены с использованием дронов в Омской, Амурской, Ростовской областях, Приморском крае, Чувашии, Бурятии и Марий Эл.
Значение изменений:
Вступление в силу новых правил знаменует собой важный шаг в модернизации земельного надзора. Упор на профилактические меры и цифровизацию процессов (мобильное приложение, БАС, данные ДЗЗ) направлен на повышение эффективности контроля при одновременном снижении административного давления на добросовестных землепользователей. Легализация использования современных технологий, таких как беспилотники, позволяет охватывать мониторингом огромные территории оперативно и с высокой точностью выявлять проблемы.
* Постановление Правительства РФ от 04.08.2025 № 1165 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
** Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Источник: Россельхознадзор
