Российский ритейл ждет «перезагрузка»

Правительство России приступило к практической реализации курса на снижение регуляторной нагрузки на традиционную розничную торговлю.

Как сообщил во вторник министр экономического развития Максим Решетников, выступая в Совете Федерации, Минпромторг прорабатывает поправки в закон о торговле. Цель инициативы — создать более справедливые конкурентные условия для сетей, которые десятилетиями работали в строгих законодательных рамках, на фоне стремительного роста онлайн-платформ.

Дерегуляция как тренд

«Минэкономразвития поддерживает этот тренд на дерегулирование офлайн-розницы. У нас традиционная торговля находится под достаточно жесткими ограничениями — доминирование (антимонопольное регулирование) и так далее. Соответствующее поручение у Минпромторга есть, коллеги собирают предложения наших торговых сетей, чтобы обобщить и привнести. Мы активно в этой работе участвуем и готовы дальше участвовать и будем поддерживать дерегулирование торговых сетей», — заявил Решетников.

Этот шаг является прямым следствием поручения президента Владимира Путина, данного правительству в июне. Глава государства тогда указал, что действующая система регулирования ритейла «во многом устарела». «Оно создавалось в другую технологическую эпоху и просто не соответствует современным вызовам и возможностям», — отмечал Путин.

Закон о платформенной экономике как катализатор

Актуализация подходов к офлайн-ритейлу стала особенно актуальной после принятия закона о платформенной экономике, который вступит в силу с 1 октября 2025 года. Этот документ впервые на законодательном уровне упорядочил работу маркетплейсов, установив правила взаимодействия с продавцами и потребителями, разделив ответственность за качество товаров и ограничив ряд спорных практик, таких как скидки за счет поставщиков.

Однако, как сразу отметили участники рынка, новый закон, с одной стороны, создал правила, но с другой — зафиксировал определенные преимущества для онлайн-платформ. Речь идет, например, о возможности демпинговать за счет самостоятельно финансируемых акций, что для традиционных сетей, ограниченных нормами антимонопольного законодательства (в частности, законом о торговле), зачастую невозможно или сопряжено с большими бюрократическими издержками.

Проблема регуляторного арбитража

На дисбаланс обратили внимание не только ритейлеры, но и кредитно-финансовые организации. Банки указали на существование регуляторного арбитража: онлайн-платформы, по сути, оказывая финансовые услуги (кредитование, рассрочка), не подпадают под столь же жесткие требования Центробанка, как традиционные финансовые институты. Это ставит последних в заведомо невыгодное положение.

Таким образом, предстоящие поправки в закон о торговле должны решить двуединую задачу: снять избыточные ограничения с офлайн-сетей и создать единое конкурентное поле, где и традиционный магазин, и цифровой маркетплейс будут играть по максимально унифицированным правилам. Это не только поддержит «старую гвардию» ритейла, но и в конечном итоге будет способствовать здоровой конкуренции и защите прав потребителей.

Ожидается, что предложения от торговых сетей будут обобщены в ближайшее время, после чего Минпромторг приступит к разработке конкретных законодательных инициатив.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Finmarket.ru