Новые меры Россельхознадзора – оборотные штрафы
От символических штрафов к оборотным: как Россельхознадзор предлагает сделать фальсификат невыгодным.
Третье заседание Общественного совета при Россельхознадзоре, состоявшееся 18 ноября в Москве, стало площадкой для признания системной проблемы: текущие меры борьбы с фальсифицированной продукцией исчерпали свой потенциал. Несмотря на работу государственных информационных систем и административные наказания, недобросовестные производители продолжают массово нарушать закон.
Статистика ведомства за 9 месяцев 2025 года удручает: из 16,3 тыс. проб продукции животного происхождения 2,5 тыс. оказались фальсифицированными, а 1,8 тыс. — небезопасными. Наложенные штрафы на сумму 77 млн рублей не меняют ситуацию кардинально, превращаясь в операционные издержки для нарушителей.
Основная идея: Переход от фиксированных к оборотным штрафам
Ключевой темой заседания стала необходимость введения принципиально нового механизма ответственности оборотных штрафов, размер которых будет привязан к совокупной выручке компании-нарушителя. Эта мера, озвученная заместителем руководителя Россельхознадзора Романом Милорадовым, направлена на то, чтобы сделать производство фальсификата экономически невыгодным.
Принципиальные отличия новой системы:
Фиксированный штраф: Незначителен для крупного производителя, воспринимается как «стоимость ведения бизнеса».
Оборотный штраф: Наносит ощутимый финансовый удар, лишая нарушителя конкурентного преимущества, полученного за счет обмана.
Как подчеркнул Милорадов, такая мера необходима для обеспечения честной конкуренции, когда добросовестные компании, несущие затраты на качественное сырье, не будут проигрывать тем, кто фальсифицирует продукцию.
Параллельно с ужесточением санкций Россельхознадзор предлагает усилить технологический контроль, используя возможности существующих информационных систем.
Планируется два ключевых нововведения:
Автоматическая блокировка на кассе. На основании данных из ФГИС «ВетИС» и ГИС МТ («Честный знак») маркированная фальсифицированная продукция будет автоматически блокироваться при попытке продажи. Для реализации этого механизма потребуются изменения в нормативной базе, наделяющие Службу соответствующими полномочиями.
Анализ агрегированных данных в «Честном знаке». Система будет выявлять несоответствия между объемом партии товара, введенной в оборот, и данными, указанными в ветеринарных сопроводительных документах. Это позволит находить расхождения, которые часто являются маркером фальсификации.
Участники заседания, включая председателя Общественного совета Людмилу Маницкую, сошлись во мнении, что проблема требует комплексного подхода. Было предложено создать профильные рабочие группы, которые займутся разработкой конкретных изменений в нормативной базе и механизмов межведомственного взаимодействия для пресечения оборота фальсификата на всех этапах.
На пути к переломному моменту
Очередное заседание Общественного совета ознаменовало переход от констатации проблемы к поиску конкретных, жестких решений. Предлагаемые меры — оборотные штрафы и автоматическая блокировка — свидетельствуют о намерении Россельхознадзора перевести борьбу с фальсификатом на качественно новый уровень. Если предложения будут реализованы, это может стать тем самым переломным моментом, который заставит недобросовестных производителей исчезнуть с рынка, освободив место для честной конкуренции.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
