Чем грозит молочникам конфликт данных в «ВетИС»
Система ФГИС «Меркурий» выдала хозяйства, скрывающие поголовье в «Хорриоте».
Результаты пятинедельного «бесконтактного» наблюдения Управления Россельхознадзора по Пензенской области и Мордовии рисуют картину системного сбоя в цифровой отчетности молочной отрасли региона. Выявление 69 производителей, у которых в системе ФГИС «Хорриот» нет скота, но в системе «Меркурий» есть молоко, — это не просто нарушение. Это симптом переломного момента, когда государственный надзор окончательно переходит от физических проверок к аудиту данных, а непрозрачность становится невозможной.
Суть нарушения: «цифровая тень» вместо коровы
В ходе наблюдения, проведенного с 24 октября по 1 декабря 2025 года, инспекторы не посещали фермы. Вместо этого они сопоставили данные двух ключевых компонентов государственной ветеринарной системы «ВетИС»:
Компонент «Хорриот»: Национальная система учета и идентификации животных, где каждое животное должно быть зарегистрировано и маркировано.
Компонент «Меркурий»: Система прослеживаемости продукции, где оформляются ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на каждую партию молока, уходящую с фермы.
Обнаруженные расхождения имеют две типичные формы:
Полная «невидимость» скота. У производителя в ФГИС «Меркурий» идут активные операции с молоком, а в «Хорриоте» не зарегистрировано ни одной головы КРС. Это создает «цифровую тень»: продукция есть, а её законный источник в системе отсутствует.
«Сверхпродуктивные» коровы. Зарегистрировано несколько голов, но объемы оформляемого молока сопоставимы с показателями крупного товарного стада. Это указывает либо на грубое занижение поголовья, либо на оформление сырья, полученного от неучитываемых животных.
Такие нарушения подрывают основу ФГИС, превращая прослеживаемость в фикцию.
Почему это серьезно: риски за рамками бюрократии
Формальное объявление предостережений (а не немедленных штрафов) в данном случае — это, вероятно, «последнее предупреждение» перед применением жестких санкций. Суть проблемы выходит далеко за рамки неправильного заполнения форм:
Биобезопасность под угрозом. Первостепенная цель учета — борьба с эпизоотиями. Если животное не учтено и не маркировано, в случае вспышки болезни (например, ящура) невозможно оперативно установить и изолировать все контактные стада. Это прямая угроза всему региональному и национальному животноводству.
Легализация неконтролируемого сырья. Отсутствие учета скота создает лазейку для сбыта молока неизвестного ветеринарно-санитарного статуса. Такая продукция могла быть получена от больных животных, без соблюдения необходимых санитарных норм, что несет риски для потребителя.
Искажение рынка и недобросовестная конкуренция. Производители, уклоняющиеся от полного учета, могут избегать части затрат на маркировку, ветеринарное обслуживание и, потенциально, налоги. Это позволяет им реализовывать сырье дешевле, создавая неравные условия для добросовестных фермеров, несущих все издержки.
Россельхознадзор продемонстрировал, что инструменты для тотальной прозрачности созданы и работают. Для молочной отрасли это точка невозврата: дальнейшее существование «невидимого» поголовья становится технически невозможным и экономически рискованным. Легализация и тотальный цифровой учет — это уже не перспектива, а обязательное условие для продолжения деятельности. Фермерам предстоит не просто исправить записи, а полностью интегрировать свои процессы в единую государственную цифровую экосистему, где каждая корова имеет паспорт, а каждая фляга молока — честную цифровую родословную.
Источник: Россельхознадзор
