Про цифровую чистку зернового рынка
Результаты одиннадцати месяцев работы Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия показали системный сдвиг в регулировании зернового рынка.
Отзыв 135 деклараций о соответствии на 180 тыс. тонн зерна — это не кампания по наказанию, а итог перехода от выборочного лабораторного контроля к тотальному аудиту данных.
Портрет нарушения: почему декларация теряет силу
Конкретные случаи, такие как отзыв деклараций у ИП Распопина Н.В. и Хацкевич А.Н., четко обозначают новые «красные линии» для участников рынка. Причины отзыва носят не случайный, а принципиальный характер:
Отсутствие данных о массе пробы. Это технически недопустимое упущение, ставящее под сомнение репрезентативность и легитимность всех проведенных лабораторных испытаний. Без точной информации о пробе невозможно подтвердить, что результаты анализов объективно отражают качество всей крупной партии в 500 или 190 тонн.
Сокрытие фитосанитарной истории. Отсутствие информации о применении средств защиты растений (пестицидов) — это более серьезное нарушение, затрагивающее потребительскую безопасность. Данные о химобработках критически важны для оценки остаточного количества агрохимикатов, соблюдения регламентов и периодов ожидания. Их сокрытие лишает декларацию ключевого элемента, гарантирующего безопасность продукции.
Эти пункты показывают, что декларация о соответствии теперь рассматривается не как формальность, а как цифровой досье на партию зерна, которое должно быть полным, достоверным и внутренне непротиворечивым.
Цифры минувшего года рисуют картину массового перехода к новой модели надзора:
198 предостережений выдано на основании анализа данных в ФГИС «Зерно». Это доказывает, что система работает в режиме постоянного мониторинга и кросс-проверки введенной информации. Основания — внесение неполных, недостоверных данных и несоответствие качества заявленным нормам.
Свыше 2.7 тыс. профилактических мероприятий, из которых более тысячи — консультации. Это ключевой тренд: приоритет смещен с карательных мер на предупредительные. Государство активно информирует бизнес о требованиях, категориях риска и содержании будущих проверок, давая возможность привести документы и процессы в порядок заранее.
Контроль 20 тыс. тонн зерна через наблюдение в ФГИС подтверждает, что основной объем надзорной деятельности теперь осуществляется дистанционно, через анализ цифрового следа.
Действия Россельхознадзора укладываются в глобальную логику построения национальной системы прослеживаемости агропродукции:
ФГИС «Зерно» как центральный хаб. Система превращается из реестра в инструмент упреждающего анализа рисков. Нестыковки в данных (например, между заявленным качеством и стандартами для региона происхождения) могут выявляться автоматически.
Категоризация рисков. Информирование субъектов о категории риска делает надзор дифференцированным и предсказуемым. Добросовестные участники с низким риском получают минимальное вмешательство, а внимание фокусируется на проблемных точках.
Создание рыночного доверия. Чистота данных в системе напрямую влияет на стоимость и ликвидность зерна. Партия с полным, верифицированным цифровым досье имеет большую ценность для трейдеров и переработчиков, так как ее качество и происхождение не вызывают сомнений. Это стимулирует рынок к самоочищению.
Отзыв 135 деклараций в Приангарье — это не признак роста нарушений, а свидетельство повышения «разрешающей способности» надзора. Россельхознадзор, опираясь на ФГИС «Зерно», совершает переход от контроля качества зерна в лаборатории к контролю качества информации о нем в цифровом пространстве. В новой реальности легальность партии определяется не только физическими параметрами, но и полнотой ее цифрового профиля. Рынок движется к модели, где прозрачность данных — ключевой актив, а доверие, подтвержденное цифрой, — главная валюта.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
