Что выявил и у кого новый мониторинг соблюдения антикоррупционного законодательства
Недавнее заявление прокуратуры Забайкальского края об инициировании проверки происхождения более 35 млн рублей, поступивших на счета сотрудницы регионального Министерства сельского хозяйства и её супруга, вскрыло целый пласт системных проблем в антикоррупционной работе ведомства.
Проверка началась в рамках масштабного мониторинга соблюдения антикоррупционного законодательства. Выяснилось, что сразу четыре сотрудника Минсельхоза предоставили недостоверные сведения о доходах за 2024 год. Двое «забыли» указать банковские счета с поступлениями свыше 2 млн рублей, ещё двое существенно занизили доходы от продажи автомобилей.
Однако наиболее тревожным является не сам факт сокрытия доходов, а системное бездействие аппарата министерства. Три года подряд в ведомстве не проводился обязательный анализ предоставляемых сотрудниками сведений о доходах и расходах. Должностные регламенты специалистов по профилактике коррупции оказались «пустыми» — в них отсутствовали ключевые обязанности, включая работу комиссий по урегулированию конфликта интересов.
35 млн рублей: вопросы без ответов
Прокуратура отдельно инициировала проверку происхождения более 35 млн рублей, поступивших на счета семьи чиновницы. Эта сумма вызывает закономерные вопросы:
Соответствуют ли эти доходы декларируемым уровням зарплат в региональном Минсельхозе?
Является ли супруг предпринимателем, и если да, то не связано ли его дело с деятельностью министерства?
Могли ли эти средства быть связаны с коррупционными схемами или «откатами»?
Параллельно начат анализ расходов другого сотрудника, купившего недвижимость за 7,5 млн рублей. Это свидетельствует о комплексном подходе прокуратуры, направленном не только на декларации, но и на фактическое имущественное положение чиновников.
Выявленные нарушения указывают на глубокий системный кризис в области профилактики коррупции в министерстве:
Формальный подход. Сбор справок о доходах превратился в бюрократическую процедуру без последующего анализа.
Институциональная слабость. Ответственные сотрудники не имели четких обязанностей, а комиссии по конфликту интересов, судя по всему, существовали лишь на бумаге.
Безнаказанность. Длительное (трехлетнее) отсутствие контроля сформировало у части сотрудников чувство вседозволенности.
Реакция руководства Минсельхоза последовала только после вмешательства прокуратуры: работа кадровой службы скорректирована, документы приведены в порядок, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности. Это классическая картина «работы по факту», а не на опережение.
Данный случай — не уникален для региональной практики. Он затрагивает фундаментальную проблему доверия граждан к государственным институтам. Когда чиновники, отвечающие за распределение значимых ресурсов (в данном случае — аграрных), демонстрируют признаки жизни, несоразмерной официальным доходам, это подрывает авторитет всей власти.
Эффективная антикоррупционная политика требует не только карательных мер, но и:
Проактивного электронного мониторинга финансовых операций и имущественных изменений.
Реальной, а не формальной работы комиссий по этике и конфликту интересов.
Прозрачности в принятии решений о господдержке и распределении средств.
Общественного контроля, в том числе через адаптированные для регионов инструменты.
Проверка происхождения 35 млн рублей в Забайкальском крае — это симптом, а не болезнь. Болезнь — это системное пренебрежение к созданию реальных, работающих антикоррупционных механизмов на уровне исполнительной власти. Прокуратура выполнила свою надзорную функцию, но вопрос в том, насколько глубокими окажутся изменения. Исправление документов и дисциплинарные взыскания — лишь первый шаг. Главный тест — сможет ли министерство создать среду, в которой подобные «просчеты» в декларировании становятся технически невозможными, а конфликт интересов выявляется и пресекается на самой ранней стадии. От этого зависит не только имидж отдельного ведомства, но и эффективность реализации нацпроектов в аграрной сфере, что критически важно для экономики всего региона.
Источник: Milknews
