Зафиксирована проблема «виртуальных» объемов в ФГИС «Зерно»
Контроль специалистов Управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям охватил более 300 деклараций общим объемом около 400 тыс. тонн зерна. И что в итоге?
По итогам анализа признаны недействительными и прекращено действие 43 деклараций на партии различного зерна совокупным объемом порядка 78 тыс. тонн.
Ключевым основанием для аннулирования деклараций стало расхождение сведений о применении пестицидов. При декларировании сельхозпроизводители обязаны указывать полный перечень средств защиты растений, использованных при выращивании культуры. Однако при сопоставлении данных с информацией, размещенной в ФГИС «Сатурн», специалисты выявили многочисленные несоответствия.
Всего по причине некорректного отражения применения пестицидов признаны недействительными 23 декларации. На практике производители нередко не включают в справки препараты, использованные при осенней обработке всходов озимых культур — в сентябре–ноябре предыдущего года. Между тем именно такие обработки формируют потенциальные риски остаточных количеств действующих веществ в зерне нового урожая.
Показателен случай с ООО «Маяк» (Калужская область), зарегистрировавшим декларацию на партию сои урожая 2025 года объемом 1,1 тыс. тонн. В документации не было отражено применение препарата «Гермес, МД». В результате в протоколе испытаний отсутствовали исследования на остаточное содержание действующего вещества данного пестицида. Такая неполнота данных напрямую влияет на объективность оценки безопасности продукции.
Вторым по распространенности нарушением стало подтверждение соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» несуществующих объемов продукции. Речь идет о случаях, когда заявленный в декларации объем зерна превышает показатели, отраженные в государственном учете.
Контроль осуществлялся путем сопоставления сведений с данными ФГИС «Зерно», а также с информацией о партиях, сформированных при погашении электронных сопроводительных документов по идентификации зерна (СДИЗ). Выявленные расхождения свидетельствуют либо о недостоверном декларировании, либо о нарушении процедур прослеживаемости.
С точки зрения регуляторной практики подобные случаи представляют особую значимость. Декларация о соответствии — это юридически значимый документ, подтверждающий безопасность и соответствие продукции обязательным требованиям. Заявление объема, не обеспеченного реальным урожаем или оформленными партиями, подрывает механизм государственного контроля и создает риски как для внутреннего рынка, так и для экспортных поставок.
Проведенные проверки демонстрируют возрастающую роль цифровых государственных информационных систем в агропромышленном комплексе. Интеграция данных между реестрами позволяет выявлять расхождения в автоматизированном режиме. При этом даже формальные неточности в сведениях о применении пестицидов становятся основанием для признания декларации недействительной.
По каждому выявленному нарушению хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Такая мера носит профилактический характер, однако в случае повторных нарушений возможны более жесткие административные последствия.
Анализ первых полутора месяцев 2026 года показывает, что основная проблематика в сфере декларирования зерновой продукции связана не с фактическим качеством зерна как таковым, а с полнотой и достоверностью представляемых сведений.
Практика проверок подтверждает: при действующей системе цифровой прослеживаемости любые расхождения между документами и государственными базами данных становятся выявляемыми. В условиях ужесточения требований к прозрачности аграрного рынка сельхозпроизводителям необходимо уделять повышенное внимание корректности оформления деклараций, синхронизации данных с государственными системами учета и полноте лабораторных исследований.
Именно документальная дисциплина сегодня становится ключевым фактором стабильности оборота зерна на внутреннем и внешнем рынках.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
