ФАС приравняла требования ритейлеров о доходности к дискриминации

В начале 2026 года российский рынок продовольственного ритейла оказался в эпицентре острого корпоративного конфликта, который грозил перерасти в масштабный дефицит товаров на полках. Ситуацию взяла под контроль Федеральная антимонопольная служба (ФАС), встав на сторону производителей (поставщиков) в их споре с крупными торговыми сетями.

Регулятор выдал федеральным сетям предостережение, которое фактически запрещает ключевые инструменты давления на контрагентов. Если ранее ритейлеры действовали по принципу «не подпишешь наши условия — останешься без полок», то теперь им предписано срочно пересмотреть договоры поставки и предоставить отчетность до 27 марта.

«Гарантия прибыли» как новый вид поборов

Поводом для вмешательства ФАС стали коллективные обращения отраслевых союзов: Национального союза хлебопечения, Рыбного союза, «Союзнапитки» и «Руспродсоюза». Поставщики пожаловались на новые условия договоров, которые сети массово внедрили в 2026 году.

Анализ контрактов показал, что ритейлеры начали включать в них пункты о так называемой «собственной доходности». Речь идет о механизме, при котором сеть заранее определяет желаемый уровень прибыли от продажи товара. Если фактическая выручка оказывалась ниже запланированной (например, из-за снижения спроса или необходимости уценки), недостающая сумма взималась напрямую с поставщика в виде штрафов, скидок или обязательных «компенсаций недополученной выгоды».

В ФАС назвали такую практику юридически абсурдной. В службе подчеркнули: право собственности на товар переходит к ритейлеру в момент поставки. С этого момента все риски, связанные с реализацией (включая конечную цену продажи и скорость оборачиваемости), должен нести продавец, а не производитель.

«Получение прибыли от продажи товара, права на который перешли к ритейлеру, не может быть предметом регулирования отношений с поставщиком. Это нарушает базовые принципы гражданского оборота», — резюмировали в антимонопольной службе.

Угроза «потолка» в 5%

Особое внимание регулятор обратил на финансовую составляющую таких соглашений. Действующее законодательство о торговле (Закон о торговле № 381-ФЗ) строго ограничивает совокупный размер вознаграждения, которое сеть может получить от поставщика. Лимит установлен в 5% от цены приобретенных товаров.

Введение сетями «гарантий доходности» и требований компенсировать недополученную прибыль, по мнению ФАС, является скрытым способом обойти это ограничение. Фактически такие выплаты не относятся к законному вознаграждению за оказанные услуги по продвижению, а являются прямым перекладыванием предпринимательских рисков с продавца на производителя.

В случае игнорирования предупреждения сети рискуют получить не только предписание об устранении нарушений, но и крупные оборотные штрафы за злоупотребление доминирующим положением.

Бессрочные промоакции: скидка без права на возврат

Вторым фронтом борьбы стали условия проведения промоакций. Традиционно акции (временное снижение цен) являются маркетинговым инструментом, который выгоден обеим сторонам: сеть привлекает покупателя, поставщик увеличивает объемы отгрузки.

Однако, по данным ФАС, сети начали злоупотреблять этим механизмом. В договоры включались условия, позволяющие ритейлеру в одностороннем порядке продлевать действие специальных закупочных цен (промоцен) на неопределенный срок. Это превращало временную скидку в постоянную, что разрушало экономику производителя.

Кроме того, поставщики столкнулись с ультиматумами: если они отказывались подписывать спорные пункты договора о доходности или бессрочных промо, сеть угрожала резким сокращением ассортимента или полным исключением товаров из матрицы. Для производителей, чьи мощности загружены под конкретные сетевые контракты, это означало риск остановки производства.

Антимонопольная служба квалифицировала такие действия как создание дискриминационных условий. Регулятор дал понять, что будет расценивать одностороннее продление промоцен как нарушение, даже если формально это не запрещено мелким шрифтом в договоре.

До 27 марта торговые сети обязаны не только скорректировать внутренние практики взаимодействия с контрагентами, но и документально подтвердить изменения в ФАС.

Эксперты рынка отмечают, что решение службы может существенно изменить баланс сил в сегменте «продуктовый ритейл — FMCG-производители». Последние несколько лет сети диктовали условия, пользуясь высокой долей рынка и возможностью ограничивать доступ к полкам. Теперь же ФАС фактически запретила использовать угрозу сокращения ассортимента как инструмент принуждения к исполнению незаконных финансовых требований.

Для потребителя это решение может иметь двойные последствия. С одной стороны, запрет на «бесконечные скидки» может привести к постепенному выравниванию цен до среднерыночного уровня. С другой стороны, стабилизация финансовой модели поставщиков снизит риски исчезновения с полок социально значимых товаров, которые могли бы перестать поставляться из-за нерентабельности.

Ситуация остается на контроле ФАС. В случае неисполнения предписаний ведомство оставляет за собой право инициировать административные расследования в отношении крупнейших игроков рынка.