Стало известно почему Wildberries, Ozon и Яндекс критикуют инициативы Минпромторга.

Ассоциация цифровых платформ (АЦП), объединяющая ключевых участников российского онлайн-ретейла — Wildberries, Ozon, Яндекс, Авито и Купер, на долю которых приходится более 85% рынка, — направила официальное обращение министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с критикой разрабатываемой Минпромторгом Концепции национальной модели торговли. Участники ассоциации считают, что документ носит преференциальный характер в отношении офлайн-торговли и создает необоснованные ограничения для цифровых платформ, что может привести к росту потребительских цен.

Зачем нужна новая модель торговли

Разработка национальной модели торговли ведется по поручению президента России Владимира Путина, данному по итогам XXVIII Петербургского международного экономического форума. Первый вице-премьер Денис Мантуров обозначил главную задачу документа: актуализировать регулирование розничной торговли в условиях развития платформенной экономики, устранить дисбалансы и восполнить правовые пробелы.

Министр промышленности и торговли Антон Алиханов пояснил, что за последние пять лет объемы онлайн-ретейла утроились, достигнув 15-процентной доли рынка. «Период становления завершен, настало время регулирования столь емкого сектора», — заявил глава ведомства. При этом, по мнению Минпромторга, новая модель должна выровнять конкурентные условия между традиционной розницей и онлайн-площадками.

Однако именно этот «выравнивающий» подход вызвал резкую критику со стороны цифровых платформ.

Антимонопольные ограничения: неприменимый механизм

Одно из ключевых возражений АЦП касается распространения на маркетплейсы антимонопольных ограничений, установленных законом о торговле, при реализации продовольственных товаров по посредническим договорам без перехода права собственности.

По мнению ассоциации, такой подход нецелесообразен и не обоснован. Запрет на скидки, который может последовать из этих ограничений, ограничит ценовые механизмы маркетплейсов и приведет к росту потребительских цен во всех каналах продаж. Эксперты также отмечают, что предложение Минпромторга лишить онлайн-площадки возможности участвовать в ценообразовании направлено на устранение конкурентного преимущества, которое маркетплейсы получили за счет занижения цен.

В АЦП предлагают решить этот вопрос на уровне акта саморегулирования, без внесения жестких законодательных запретов.

Торговый реестр: необоснованное расширение обязанностей

Ассоциация также указывает, что изложенный в концепции порядок подачи информации в торговый реестр требует доработки. Распространение этой обязанности на агрегаторов информации о товарах и услугах в АЦП считают необоснованным, поскольку такие требования должны применяться только к субъектам, непосредственно занимающимся торговой деятельностью.

Минпромторг, напротив, полагает, что необходимо избавиться от устаревших норм, включая ведение торгового реестра в его текущем виде, и создать универсальный институт саморегулирования с участием всех участников рынка.

Ответственность за продавцов: кто должен проверять товары?

Еще один принципиальный спорный момент — возложение на маркетплейсы полной ответственности за соблюдение продавцами обязательных требований законодательства об обороте товаров.

Ассоциация настаивает: ответственность должен нести непосредственно продавец, а маркетплейсы — отвечать только за выполнение технически возможных мер контроля. В АЦП подчеркивают, что такой подход исключает снятие ответственности с недобросовестных продавцов и учитывает реальные возможности платформ для проверки товаров.

Позиция АЦП находит отражение в уже принятом законе о платформенной экономике, который вступит в силу 1 октября 2026 года. В нем четко распределены обязанности маркетплейсов и продавцов в части ответственности перед покупателем.

При этом, как отмечают в ассоциации, проверка маркировки и иных обязательных требований возможна лишь в отношении товаров, переданных на хранение платформе и проходящих предпродажную подготовку.

Пункты выдачи заказов: запрет на эксклюзивность

АЦП выступила против положения о запрете маркетплейсам вводить условия для пунктов выдачи заказов (ПВЗ), работающих с несколькими торговыми площадками. В ассоциации считают, что такая мера лишает маркетплейсы возможности развивать собственную сеть пунктов выдачи и обеспечивать гражданам сервис, соответствующий стандартам бренда.

Однако позиция Минпромторга по этому вопросу иная. Министр Антон Алиханов заявлял, что требуется проработка для ПВЗ нормы, которая даст возможность им стать мультибрендовыми и заключать договоры с любыми желаемыми платформами.

Изменение договоров: ограничение сроков

Ассоциация также предлагает исключить положение об ограничении изменения условий договоров между оператором маркетплейса и партнерами, а также владельцами пунктов выдачи заказов не чаще одного раза в три месяца. По мнению АЦП, такие ограничения излишни и не учитывают динамику рыночных отношений.

Дискриминация российских поставщиков: необоснованный запрет

В АЦП не согласны с положением о запрете маркетплейсам вводить дискриминационные условия для российских поставщиков по отношению к иностранным, а также с нормой о регулировании трансграничной электронной торговли. В ассоциации отметили, что вопрос налогообложения таких товаров уже регулируется отдельно, и дополнительное регулирование не требуется.

Продвижение национальных товаров: неоправданное вмешательство

Отдельный пункт критики — положение о выработке механизма продвижения национальных непродовольственных товаров в торговых сетях и на маркетплейсах. В АЦП пояснили, что установление обязательных требований к размещению товаров является неоправданным вмешательством государства в хозяйственную деятельность и противоречит принципам свободы экономической деятельности и конкуренции, закрепленным в Конституции и гражданском законодательстве.

Позиция Минпромторга: баланс интересов

В Минпромторге настаивают, что новая модель торговли направлена на создание более справедливых условий для всех участников рынка. Среди ключевых инициатив ведомства:

предоставление торговым онлайн-площадкам, входящим в одну группу лиц с торговой сетью, возможности заключать посреднические договоры при реализации продовольственной продукции;
гибкое регулирование условий договоров между сетями и поставщиками с ограничением вознаграждения до 5%, что позволит производителям оптимизировать расходы на услуги сетей;
создание универсального института саморегулирования с участием торговых сетей, поставщиков, цифровых платформ и органов власти;
обязательное для всех участников рынка соблюдение законодательства об обороте товаров, включая подтверждение легальности, наличие документов и маркировку продукции.

Платформенная экономика: новый закон и рабочая группа

Важно отметить, что регулирование деятельности маркетплейсов уже получило законодательное оформление. В конце июля 2025 года президент подписал закон «О платформенной экономике», который вводит понятия «платформенная экономика», «посредническая платформа», «цифровая платформа». Закон вступит в силу 1 октября 2026 года.

Кроме того, при Правительстве РФ создана постоянная рабочая группа по регулированию деятельности маркетплейсов. Как сообщил вице-премьер Дмитрий Григоренко, все нововведения будут обсуждаться на этой площадке, чтобы соблюсти баланс интересов бизнеса, продавца и покупателя. В состав рабочей группы вошли представители Ozon, Wildberries, «Яндекса» и «Деловой России».

Проект дорожной карты по формированию национальной модели торговли уже подготовлен и, по словам Дениса Мантурова, пройдет всестороннее обсуждение в ведомствах и отрасли, после чего будет рассмотрен на правительственной площадке.

Обращение АЦП к министру экономического развития Максиму Решетникову — часть этого обсуждения. Участники ассоциации, формирующие более 85% рынка онлайн-торговли, ясно дали понять: они готовы к диалогу и внесению корректировок, но считают, что текущая версия концепции создает перекос в пользу офлайн-ретейла и требует существенной доработки.

Как отмечают эксперты, в конечном итоге правительству предстоит найти баланс между интересами традиционной розницы и цифровых платформ, не допустив при этом роста цен для потребителей . Окончательное решение должно учитывать интересы всех сторон — крупных сетей, малого бизнеса, маркетплейсов и, в конечном счете, покупателей.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: New Retail

Маркетплейсы против национальной модели торговли