Ростехнадзор лишился старых полномочий и получил новые
Правительство Российской Федерации постановлением от 14 апреля 2026 года № 409 скорректировало полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Документ, официально опубликованный и вступивший в силу 15 апреля 2026 года, вносит изменения в Положение о службе, утверждённое постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401.
Что исключили из полномочий Ростехнадзора
Из ведения Ростехнадзора исключены два ключевых направления деятельности :
Установление требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра. Теперь служба больше не отвечает за разработку и утверждение правил, по которым опасные производственные объекты ставятся на учёт.
Проведение проверок (инспекций) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства РФ, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности. Это означает, что Ростехнадзор лишился общего надзорного полномочия, которое позволяло ему проводить контрольные мероприятия в отношении соблюдения обязательных требований.
Новое полномочие: подтверждение готовности работников
Одновременно с исключением старых функций ведомство получило новое, ранее не закреплённое за ним полномочие. Согласно новой редакции Положения, Ростехнадзор теперь осуществляет подтверждение готовности работников к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики.
Это полномочие реализуется в соответствии с абзацами третьим–пятым пункта 6.1 статьи 28.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».
Почему это произошло
Смысл изменений заключается не в простом сокращении полномочий, а в перераспределении зон ответственности и увязке их с уже принятыми нормативными актами. Изъятие функций по регистрации ОПО связано с тем, что с 1 марта 2026 года вступили в силу новые правила регистрации опасных производственных объектов в госреестре, утверждённые постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2025 года № 1363.
Таким образом, постановление № 409 синхронизирует старые нормативные акты с новыми, уточняя роль Ростехнадзора: служба перестаёт быть нормотворцем в этой сфере, но продолжает участвовать в процессах, связанных с экспертизой промышленной безопасности.
Другие изменения
Поправки затронули и другие аспекты деятельности ведомства:
Скорректирован порядок экспертизы промышленной безопасности на объектах, связанных с боеприпасами и спецхимией. Теперь сведения об объекте, передаваемые экспертной организации, должны соответствовать составу данных, закреплённому в новых правилах регистрации ОПО.
Уточнено место Ростехнадзора в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). За ведомством закреплено руководство функциональной подсистемой, отвечающей за контроль химически опасных и взрывопожароопасных объектов.
В подпункте 5.3.13 Положения слова «взрывоопасными объектами» заменены на «взрывопожароопасными объектами», что соответствует актуальной терминологии.
В подпункте 5.3.20 исключены слова «прием и», а в подпункте 5.6 из перечня форм обращений граждан исключено слово «устных».
Значение реформы
Принятые изменения являются частью более широкой реформы контрольно-надзорной деятельности. По сути, документ не просто обновляет формулировки, а точнее разводит зоны ответственности между различными органами власти и уровнями регулирования. Для промышленности это важно, потому что новые нормы увязывают надзор, регистрацию опасных производственных объектов и требования к персоналу в более цельную систему. Постановление вступило в силу со дня официального опубликования — 15 апреля 2026 года.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Гарант.РУ
