Россельхознадзор официально подтвердил, что автолавка может быть зарегистрирована в ФГИС ««Цербер»

На запрос редакции ASP NEWS Россельхознадзор дал официальные разъяснения по вопросам оформления ВСД при реализации продукции животного происхождения через автолавки. Официальный ответ ведомства снимает противоречия, с которыми сталкиваются предприниматели при попытке зарегистрировать передвижные торговые точки в системе ФГИС «Цербер».

При организации торговли через ванселлинг предприниматели регулярно сталкиваются с проблемой: региональные государственные ветеринарные службы отказываются регистрировать транспортные средства в компоненте «Цербер» ФГИС «ВетИС».

В результате ванселлеры оказываются в правовом тупике: без регистрации авто невозможно оформлять электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД), а значит — легально перевозить и реализовывать продукцию животного происхождения.

Компания АО «АСП» направила официальный запрос в Россельхознадзор. В ответе Управления государственного ветеринарного надзора даны долгожданные разъяснения. Хотя официальный документ описывает схему торговли с автолавки, принципы регистрации транспортного средства и работы с ВСД полностью применимы к ванселлингу, поскольку и в том, и в другом случае речь идет о передвижном объекте розничной торговли.

Ниже — ключевые тезисы официальной позиции Россельхознадзора, которые должны быть приняты к руководству государственными ветеринарными службами субъектов РФ.

Согласно позиции ведомства, автолавка должна быть зарегистрирована в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») через компонент «Цербер». Регистрация осуществляется как объекта розничной торговли, реализующего продукцию животноводческого происхождения. При этом объект регистрируется по месту фактического нахождения транспортного средства.

Россельхознадзор также напомнил, что полномочия по внесению, изменению и актуализации сведений об объектах предпринимательской деятельности в ФГИС «ВетИС» возложены на ветеринарные службы субъектов Российской Федерации. Именно региональные органы ветеринарного надзора принимают решения по вопросам регистрации объектов и ведения соответствующих реестров.

Обращаем внимание государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации на официальное разъяснение Россельхознадзора по вопросу регистрации автолавок в ФГИС «ВетИС» (компонент «Цербер»).

В ответе Управления государственного ветеринарного надзора Россельхознадзора указано, что автолавка подлежит регистрации в качестве площадки в ФГИС «ВетИС» компоненте «Цербер» с видом объекта «предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию животноводческой продукции» по месту фактического нахождения транспортного средства.

Кроме того, Россельхознадзор разъяснил порядок дальнейшей работы таких объектов с использованием транспортных эВСД и функции «мультимодальная перевозка», что подтверждает возможность осуществления деятельности передвижных торговых точек в рамках действующего законодательства.

В связи с этим просим учитывать, что действующие нормативные акты и официальная позиция Россельхознадзора предусматривают регистрацию автолавок в ФГИС «ВетИС» и не содержат запрета на регистрацию объектов данного типа.

При рассмотрении заявлений на регистрацию автолавок целесообразно руководствоваться требованиями действующего законодательства, а также разъяснениями Россельхознадзора, изложенными в письме Управления государственного ветеринарного надзора.

В случае возникновения вопросов, связанных с порядком регистрации передвижных торговых объектов, рекомендуем учитывать официальную позицию Россельхознадзора, согласно которой автолавка является объектом, подлежащим регистрации в ФГИС «ВетИС» и дальнейшей работе с ветеринарными сопроводительными документами в установленном порядке.

Особое внимание в разъяснениях уделено оформлению электронных ветеринарных сопроводительных документов при выезде автолавки на маршрут. Для перевозки подконтрольной продукции необходимо оформлять транспортные ВСД в электронной форме с использованием функции «мультимодальная перевозка». При этом в документах должен быть указан маршрут следования, а транспортное средство в ходе перевозки не меняется.

Ведомство также разъяснило порядок работы с остатками продукции после завершения торговли. В соответствии с действующими правилами в конечной точке маршрута осуществляется гашение ВСД на продукцию, реализованную конечным потребителям. Если часть товара осталась нереализованной, на нее необходимо оформить возвратный электронный ветеринарный сопроводительный документ.

Дополнительно Россельхознадзор напомнил о требованиях приказа Минсельхоза России № 862, регулирующего порядок оформления ВСД. В документе указано, что при перевозке подконтрольных товаров в передвижных торговых точках в заявке необходимо отражать сведения о маршруте следования. Кроме того, после возвращения автолавки в место отправления транспортный ВСД должен быть погашен в течение 24 часов с указанием объемов нереализованной продукции.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова