Искусственный интеллект выявил 114,6 тыс. нарушений во ФГИС “Меркурий”

За семь месяцев 2026 года Управление Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям с использованием модулей искусственного интеллекта в компоненте «Меркурий» проанализировало оформление электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) на территории Ярославской области.

По итогам автоматизированного анализа подтверждено 114,6 тыс. фактов нарушений, допущенных уполномоченными лицами предприятий.

Что выявляет искусственный интеллект во ФГИС «Меркурий»

Одной из наиболее существенных групп нарушений стало оформление производственных операций, при которых заявленный объем готовой продукции не соответствует количеству и характеристикам использованного сырья.

Особое внимание Россельхознадзор уделяет молокоперерабатывающим предприятиям. При анализе производственных транзакций система сопоставляет данные о сырье и произведенной продукции, в том числе показатели массовой доли молочного жира.

Такой подход позволяет выявлять ситуации, когда из указанного в эВСД количества молока невозможно получить заявленный объем продукции с указанными характеристиками без дополнительного сырья либо иных компонентов, сведения о которых в системе отсутствуют.

Контроль жирового баланса особенно актуален после внедрения в ФГИС «Меркурий» специального механизма автоматической проверки. Первый этап его работы был запущен 24 июня 2026 года в уведомительном режиме. Система должна выявлять случаи, когда масса молочного жира в готовой продукции существенно превышает количество молочного жира, содержащегося в использованном сырье.

При этом сам по себе сигнал автоматизированной системы не означает автоматически установленный факт фальсификации продукции. Он указывает на несоответствие сведений, которое требует анализа и принятия предусмотренных законодательством мер со стороны надзорного органа.

По данным Управления Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям, за январь — июль 2026 года в Ярославской области с помощью модулей искусственного интеллекта было подтверждено 114,6 тыс. нарушений при оформлении эВСД. Наиболее распространенными стали:

• производство готовой продукции из нелогичного или недостаточного объема заявленного сырья;
• нарушения жирового баланса при производстве молочной продукции;
• отсутствие достоверных сведений, позволяющих проследить фактическое движение сырья и готовой продукции;
• иные несоответствия в производственных транзакциях.

Подобные нарушения имеют значение не только с точки зрения корректности электронного документооборота. Они непосредственно затрагивают принцип прослеживаемости продукции — возможность установить происхождение товара, использованное сырье, производственную операцию и дальнейшее перемещение продукции.

ФГИС «Меркурий» используется Россельхознадзором именно как инструмент электронной ветеринарной сертификации и прослеживаемости подконтрольных товаров. Практика территориальных управлений показывает, что анализ цифровых данных позволяет выявлять несоответствия без необходимости начинать проверку исключительно с физического обследования предприятия.

Какие меры приняты по итогам мониторинга

Выявление нарушений стало основанием для применения различных профилактических и контрольных мер.

По результатам проведенной работы:

• выдано 166 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;
• приостановлена регистрация 22 уполномоченных лиц, допустивших повторные нарушения;
• в адрес 306 уполномоченных лиц направлены предупреждения через компонент «ВетИС.Паспорт»;
• аннулировано 54 производственных эВСД, оформленных с нарушениями;
• возбуждено пять дел об административных правонарушениях в отношении уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.

Административные дела возбуждались по части 1 статьи 10.6 и части 1 статьи 10.8 КоАП РФ. Часть 1 статьи 10.6 предусматривает ответственность за нарушение правил карантина животных или иных ветеринарно-санитарных правил, а часть 1 статьи 10.8 — за нарушение ветеринарно-санитарных правил при перевозке, заготовке, переработке, хранении или реализации продукции животноводства.

Таким образом, речь идет не только об исправлении ошибок в электронных документах. При наличии оснований нарушения могут повлечь административную ответственность.

Пример с производством творога

Показательным стал случай, выявленный 10 августа 2026 года при мониторинге деятельности ООО «Н-ГРУПП», занимающегося переработкой молока в Ярославской области.

При анализе производственных транзакций специалисты установили, что из 500 кг молока с массовой долей жира 3,4% предприятие указало производство 165 кг творога жирностью 9% и еще 165 кг творога жирностью 5%.

В сумме было заявлено производство 330 кг творога. При этом расчет содержания молочного жира в сырье и готовой продукции показал существенное расхождение: количество молочного жира, отраженное в готовой продукции, не соответствовало его количеству в заявленном объеме использованного молока.

Для понимания проблемы достаточно сопоставить исходные показатели. В 500 кг молока с жирностью 3,4% содержится 17 кг молочного жира. В заявленных 165 кг творога 9% содержится 14,85 кг жира, а в 165 кг творога 5% — еще 8,25 кг. Совокупно это 23,1 кг молочного жира.

Иными словами, только по указанным в транзакции данным в готовой продукции получается больше молочного жира, чем содержалось в заявленном сырье. Без учета дополнительного источника молочного жира такая производственная операция не может быть корректно объяснена приведенными в эВСД исходными данными. Именно подобные несоответствия становятся объектом автоматизированного анализа.

По информации Управления, аналогичные нарушения жирового баланса были обнаружены и в других транзакциях предприятия. В результате отсутствия достоверных сведений о фактическом объеме использованного сырья был поставлен под сомнение принцип прослеживаемости.

В отношении ООО «Н-ГРУПП» выдано предостережение о недопустимости нарушения ветеринарного законодательства. Уполномоченному лицу, оформлявшему соответствующие документы, направлено предупреждение в компоненте «ВетИС.Паспорт».

Почему жировой баланс становится важным показателем

Контроль жирового баланса — это не просто математическая проверка производственной транзакции. Для молочной отрасли он позволяет сопоставить несколько взаимосвязанных показателей: объем сырья, его жирность, объем произведенной продукции и ее характеристики.

Если данные не сходятся, возможны различные причины. Это может быть техническая или человеческая ошибка при оформлении эВСД, некорректно указанные показатели сырья или продукции, особенности технологического процесса либо отсутствие в системе информации о части использованных компонентов.

Поэтому выявленное системой несоответствие требует проверки фактических обстоятельств.

При этом автоматизация значительно расширяет возможности надзорного органа. Ранее для обнаружения подобных ситуаций требовалось анализировать значительные массивы производственных операций. Теперь алгоритмы способны сопоставлять данные в большом количестве транзакций и выделять из них потенциально проблемные случаи.

Еще до введения автоматизированного контроля Россельхознадзор анализировал нарушения жирового баланса в производственных транзакциях и предупреждал участников молочного рынка о необходимости корректного отражения операций в «Меркурии».

Для предприятий, работающих с подконтрольной продукцией, корректность данных в ФГИС «Меркурий» становится все более значимой частью производственной и ветеринарной безопасности.

Особое внимание необходимо уделять производственным транзакциям. Уполномоченное лицо должно не просто оформить эВСД, а обеспечить соответствие внесенной информации фактической производственной операции.

В частности, важно контролировать:

1. фактический объем использованного сырья;
2. показатели сырья, включая массовую долю жира для молочной продукции;
3. объем произведенной продукции;
4. характеристики готовой продукции;
5. последовательность операций в электронной ветеринарной сертификации;
6. наличие всех необходимых сведений для последующей прослеживаемости.

Ошибки в этих данных способны привести не только к появлению предупреждения в «ВетИС.Паспорте», но и к приостановлению регистрации уполномоченного лица, аннулированию ошибочно оформленного эВСД и, при наличии оснований, к административному производству.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Россельхознадзор