Минпромторг ужесточает правила сертификации продукции

Бизнес готовится к изменениям: Минпромторг утвердил запрет на выдачу нескольких сертификатов на один продукт.

Минпромторг России разработал проект постановления, которым планирует дополнить правила обязательного подтверждения соответствия продукции. Документ опубликован на Едином портале для размещения проектов нормативных правовых актов, сообщает корреспондент ASP News.

Согласно действующему законодательству, сертификат соответствия подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. Он может выдаваться на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию или на единичный экземпляр. Правила обязательного подтверждения соответствия продукции утверждены постановлением Правительства РФ от 24 июля 2021 года № 1265.

Ключевым нововведением проекта является запрет на одновременную выдачу двух и более сертификатов соответствия на серийно выпускаемую продукцию, если у нее совпадают:

• наименование и обозначение продукции (включая условное, присвоенное изготовителем);

• вид продукции;

• код ТН ВЭД ЕАЭС;

• глобальный идентификационный номер товарной единицы (GTIN);

• производитель (один и тот же);

• технологический процесс;

• сырьевой и компонентный состав;

• область применения.

Аналогичное правило устанавливается и для деклараций о соответствии на серийно выпускаемую продукцию.

Как поясняют эксперты, данная мера направлена на борьбу с практикой многократной сертификации идентичной продукции, которая может вводить в заблуждение потребителей и контролирующие органы. Новые положения призваны повысить прозрачность процедур подтверждения соответствия и обеспечить однозначную идентификацию продукции.

Планируется, что изменения вступят в силу с 1 сентября 2025 года, что даст бизнесу время адаптироваться к новым требованиям.

Напомним, что единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия, утверждены постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2021 года № 2425.

Наглядные примеры того, что изменится в выдаче сертификатов 

Суть нововведения: Запрещается иметь два действующих сертификата соответствия на одну и ту же серийно выпускаемую продукцию.

Ситуация 1: Один завод, одно молоко, два сертификата (станет невозможным)

• Как было раньше (текущая ситуация, которую используют недобросовестные компании):
  Завод «Молочный гигант» производит питьевое молоко «Простое» 3.2% жирности, пастеризованное, в пакетах по 1 литру.
  Он получает на это молоко:

  1. Сертификат №001 в одной сертификационной системе (например, для сети «Ашан»).

  2. Сертификат №002 в другой сертификационной системе (например, для сети «Магнит»).

  При этом продукт абсолютно идентичен по составу, процессу, упаковке и имеет один GTIN. Это делалось для гибкости или в случае, если один сертификат приостанавливали, был запасной.

• Как станет с 1 сентября 2025 года:
  Эта практика станет незаконной. Завод «Молочный гигант» сможет иметь только один действующий сертификат на свое молоко «Простое» 3.2%.
  Ему придется выбрать одну сертификационную систему и аннулировать все остальные сертификаты на этот конкретный продукт.

Цель: Исключить дублирование и путаницу в реестрах, сделать цепочку документов прозрачной и понятной для надзора.

Ситуация 2: Разное молоко — разные сертификаты (остается возможным)

• Как было и как останется:
  Завод «Молочный гигант» производит несколько разных видов продукции. На каждый разный продукт требуется свой сертификат, и это правило сохранится.

  Он может получить отдельные сертификаты на:

  1. Молоко «Простое» 3.2%, 1 л, пастеризованное, пакет (GTIN 123456789).

  2. Молоко «Простое» 2.5%, 1 л, пастеризованное, пакет (другой GTIN 987654321). Это другой продукт (жирность иная).

  3. Молоко «Простое» 3.2%, 0.5 л, пастеризованное, пакет (GTIN 555555555). Это другой продукт (объем иной).

  4. Молоко ультрапастеризованное 3.2%, 1 л, тетрапак (GTIN 444444444). Это другой продукт (технология обработки и упаковка иные).

  Ключевой критерий — уникальность GTIN (глобального идентификационного номера товарной единицы). Разный GTIN = разный продукт = нужен отдельный сертификат.

Цель: Не создавать излишних барьеров для бизнеса. Разные продукты по-прежнему требуют отдельного подтверждения соответствия.

Ситуация 3: Смена сертификата (станет более строгой)

• Как было раньше: Производитель мог при желании сменить орган по сертификации и получить новый сертификат на тот же продукт, не аннулируя старый.

• Как станет: Чтобы получить новый сертификат на продукт с теми же параметрами, производитель будет обязан предоставить доказательства аннулирования предыдущего сертификата. Просто так иметь два действующих документа будет нельзя.

Для добросовестных производителей это изменение пройдет практически незаметно, так как они и так не злоупотребляли множественной сертификацией.
Для недобросовестных — это закрытие возможности маневра и создания «запасных» документов, что повысит прозрачность рынка и ответственность.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Retail.ru