Производители молочной продукции получили право пересмотреть соглашения с поставщиками
Молочная отрасль корректирует контракты: почему снижение ставок экосбора-2026 требует пересмотра договоров с поставщиками упаковки.
11 марта 2026 года было утверждено постановление Правительства №258, которое внесло важные коррективы в систему расширенной ответственности производителей (РОП) на текущий год. Документ сохранил повышающие коэффициенты экологического сбора на уровне 2025 года, что в итоге привело к снижению итоговых ставок относительно ранее запланированных параметров.
Что изменилось для бизнеса
Принятое решение означает, что итоговые ставки экосбора на пластик, бумагу и комбинированную упаковку в 2026 году оказались ниже, чем предусматривалось первоначальным постановлением №1041 от 1 августа 2024 года. При этом по сравнению с 2025 годом ставки все же выросли, но лишь на 8%, что примерно соответствует уровню инфляции.
Важно понимать механизм формирования итоговой ставки. Она рассчитывается как произведение базовой ставки и повышающего коэффициента (коэффициента экологичности), который зависит от сложности переработки материала. Первоначально планировалось, что в 2026 году коэффициенты по отдельным видам товаров и упаковки вырастут в полтора-два раза. Например, для пластмассовой упаковки из поливинилхлорида коэффициент должен был увеличиться с 2,5 до 4, для комбинированной упаковки — с 3 до 5.
Однако Минприроды по поручению вице-премьера Дмитрия Патрушева разработало проект, сохраняющий коэффициенты на уровне 2025 года. Как указано в пояснительной записке, это позволяет оставить влияние коэффициентов на конечную стоимость продукции неизменным и дает бизнесу больше возможностей для адаптации к ужесточению требований по утилизации.
Контекст: от шоковых сценариев к компромиссу
Принятому решению предшествовала острая дискуссия между ведомствами и бизнес-сообществом. Еще в середине 2025 года Минприроды предлагало резкое повышение базовых ставок экосбора — по некоторым видам упаковки в 4-5 раз, а по отдельным категориям комбинированной упаковки — до 16 раз. Бизнес предупреждал о неизбежном росте цен: по оценке “Союзмолока”, себестоимость питьевого молока могла увеличиться на 3-4%, а стоимость самой упаковки — на 30%. Директор Молочного союза России Людмила Маницкая прогнозировала рост цен на упаковку в молочной отрасли до 40%.
В августе 2025 года появились более умеренные параметры: Минприроды предложило установить базовые ставки для 52 групп товаров с повышением: для металла, бумаги и картона — на 83%, для пластика — на 80%, для комбинированной полимерно-алюминиевой упаковки — на 91%. Но даже эти параметры оказались скорректированы в сторону смягчения благодаря заморозке коэффициентов.
Что это значит для производителей
Для производителей молочной продукции и других товаров в упаковке из пластика, бумаги и комбинированных материалов созданы законные основания для пересмотра договоров с поставщиками. Если расчеты ранее велись с учетом более высоких ставок по постановлению №1041, контракты требуют оперативной корректировки.
Как отмечают эксперты, послабление сохранит компаниям в среднем сотни миллионов рублей. Бизнес сможет использовать отсрочку по коэффициентам для оптимизации процессов, поиска более эффективных решений по утилизации и диалога с переработчиками.
Важно подчеркнуть: документ применяется с 1 января 2026 года, но имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с начала года. Это требует оперативного внесения изменений в финансовое планирование и договорную базу.
Взгляд в будущее
Несмотря на текущее смягчение, долгосрочный тренд на повышение фискальной нагрузки в рамках РОП сохраняется. Реформа расширенной ответственности производителей предусматривает постепенное введение ответственности за переработку отходов: за 75% упаковки в 2026 году, а с 2027 года — уже за 100%. Средства экосбора направляются на создание мощностей по утилизации — к 2030 году планируется вдвое сократить захоронение отходов на полигонах.
Таким образом, 2026 год становится переходным периодом, дающим бизнесу возможность адаптироваться к новым реалиям, но не отменяющим неизбежность структурных изменений в экономике замкнутого цикла.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Новости “Союзмолоко”
