Про запрет ПВЗ в жилых домах
Сенатор Олег Голов выступил с резонансной законодательной инициативой, предложив запретить размещение дарксторов и пунктов выдачи заказов (ПВЗ) маркетплейсов на первых этажах многоквартирных жилых домов.
Обращение на имя главы Роспотребнадзора Анны Поповой вызвало жесткую критику со стороны крупнейших игроков рынка, предупреждающих о катастрофических последствиях для экономики и малого бизнеса.
Суть проблемы: Жалобы жильцов vs. Реалии онлайн-торговли
В основе инициативы Голова лежат многочисленные жалобы граждан на негативные последствия работы ПВЗ и дарксторов в жилых зданиях:
Шумовое загрязнение: Постоянное движение курьеров, клиентов, погрузка/разгрузка товаров в ночное и дневное время.
Перегруженность территорий: Хаотичная парковка автотранспорта (включая грузовой), курьеров и покупателей, блокирующая подъезды и дворы.
Загрязнение среды: Скопление упаковочных материалов (картон, пластик), мусор от деятельности точек.
Угрозы безопасности: Увеличение потока посторонних лиц, риски, связанные с хранением товаров.
Проблемы инфраструктуры: Особо остро ситуация стоит в районах старой застройки с узкими улицами, где грузовой транспорт создает пробки и повреждает асфальт.
Правовая лазейка и последствия для бизнеса
Сенатор акцентирует внимание на ключевой проблеме: отсутствие законодательного определения “даркстора”. Это позволяет компаниям открывать полноценные логистические узлы под видом мелких ПВЗ, обходя санитарные и жилищные нормы, предназначенные для магазинов или офисов.
Голов признает, что предлагаемый запрет потребует от бизнеса серьезных изменений:
Поиск альтернативных (и потенциально более дорогих) нежилых помещений.
Рост логистических издержек из-за изменения схемы “последней мили”.
Необходимость пересмотра бизнес-моделей и договоров с партнерами.
Жесткая реакция маркетплейсов: Предупреждение о коллапсе
Компания Wildberries&Russ (в ответ на запрос New Retail) выступила с резкой критикой инициативы, назвав ее “поражающей воображение” по уровню популизма и потенциально разрушительной для экономики:
Уникальность и доступность модели ПВЗ: Компания подчеркивает, что плотная сеть ПВЗ в шаговой доступности, часто именно в жилых домах, – уникальное российское явление, обеспечивающее миллионы граждан товарами повседневного спроса, особенно в отдаленных районах. Запрет уничтожит эту доступность.
Удар по малому бизнесу: Подавляющее большинство ПВЗ принадлежат и управляются малыми предпринимателями (партнерами маркетплейсов), а не самими площадками. Закрытие точек в МКД приведет к массовому банкротству этих предпринимателей и потере миллионов рабочих мест.
Избирательность и несправедливость: В компании указывают на абсурдность избирательного запрета именно ПВЗ, в то время как в первых этажах МКД законно работают аптеки, магазины, салоны красоты. Это свидетельствует, по их мнению, о непонимании автором инициативы основ электронной коммерции.
Риск социальной напряженности: Реализация запрета, по прогнозам Wildberries&Russ, вызовет серьезные экономические и социальные потрясения из-за потери работы огромным числом людей и ухудшения доступности товаров.
Предложение сенатора Голова пока находится на стадии обращения в Роспотребнадзор. Для его реализации потребуется разработка и принятие поправок в федеральное законодательство (Жилищный кодекс, законы о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о торговле) с четким определением понятий “даркстор” и регулированием деятельности ПВЗ.
Инициатива обозначила глубокий конфликт интересов:
С одной стороны – право жителей на комфортную и безопасную среду.
С другой стороны – устоявшаяся и социально значимая бизнес-модель онлайн-торговли, обеспечивающая занятость и доступность товаров.
Разрешение этого конфликта потребует взвешенного подхода, учитывающего как нужды граждан, так и экономические реалии, и вряд ли будет простым или быстрым. Реакция Wildberries&Russ показывает, что бизнес готов к жесткому отстаиванию своих позиций.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: New Retail
