Что готовит производителям новый пакет мер Мишустина
Цифровой суверенитет прилавка: Мишустин поручил защитить российских производителей от диктата маркетплейсов.
Правительство России готовит фундаментальные изменения правил игры на рынке электронной коммерции. Премьер-министр Михаил Мишустин дал серию поручений профильным ведомствам, которые к 1 сентября 2024 года должны представить комплексные предложения по защите интересов отечественных производителей, работающих через маркетплейсы. Соответствующее сообщение распространила пресс-служба кабмина.
Тема, вынесенная на повестку по итогам стратегической сессии 16 февраля, выходит далеко за рамки обычного регулирования. Речь идет о попытке государства найти баланс между стремительным ростом «платформенной экономики» и интересами реального сектора, который все чаще жалуется на кабальные условия цифровых витрин.
Четыре фронта работ: от комиссий до персональных данных
Поручение Мишустина затрагивает сразу несколько болезненных точек взаимодействия производителей, маркетплейсов и покупателей.
Перед министерствами и ведомствами (Минэкономразвития, Минпромторг, Минцифры, ФАС, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, ФНС и другие) поставлена задача разработать предложения по четырем ключевым направлениям:
Защита отечественного производителя. Основной запрос от бизнеса здесь — борьба с навязыванием услуг, непрозрачными системами штрафов и комиссий, а также приоритетное отображение российских товаров в выдаче по сравнению с зарубежными перекупами (дропшипперами).
Поддержание конкуренции. Внимание ФАС будет приковано к доминированию крупнейших игроков (Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет) и предотвращению злоупотреблений рыночной властью.
Регулирование продажи и доставки продуктов. Самый чувствительный сегмент. Торговля скоропортящимися товарами (фермерская молочная продукция, мясо, зелень) требует особых логистических условий и четких правил ответственности за нарушение сроков и условий хранения.
Защита персональных данных. Массированный сбор данных о пользователях платформами должен получить законодательные ограничения, чтобы исключить утечки и недобросовестное использование «цифровых следов» покупателей.
Гонка с дедлайном: два этапа контроля
В правительстве обозначили жесткий график работы. Промежуточный доклад о первых наработках должен лечь на стол премьеру уже 25 июня, а финальные предложения необходимо представить к 1 сентября.
К разработке документации привлекли не только чиновников, но и ключевых игроков рынка. Минцифры и Минэкономразвития совместно с АНО «Цифровая экономика» (объединяет крупнейшие IT-компании) займутся сбором обратной связи от самих маркетплейсов, поставщиков и потребителей. Это дает надежду, что итоговый документ будет учитывать мнение всех сторон конфликта, который в последние годы неоднократно выливался в открытые письма производителей и забастовки продавцов.
Регулирование платформенной экономики не ограничится разовыми поправками. В пресс-службе правительства подчеркивают, что диалог будет продолжен в формате стратегических сессий. Очередная такая встреча намечена также до 1 сентября.
На ней планируется представить обзор мировых и российских практик «платформизации». Особое внимание будет уделено так называемому риск-ориентированному подходу в регулировании оборота данных. Это означает, что требования к разным платформам могут различаться в зависимости от их размера, сферы деятельности и степени влияния на рынок.
Эксперты отмечают, что инициатива Мишустина — это ответ на системный запрос со стороны малого и среднего бизнеса. Сегодня маркетплейсы стали для многих производителей единственным окном в большую торговлю, но вход в это окно часто требует неоправданно высокой платы и соблюдения жестких правил, которые площадки устанавливают в одностороннем порядке.
Источник: Прайм1
