Чем рискует зерновой бизнес, игнорируя ФГИС «Зерно»: разбор реального нарушения

Практика контрольных мероприятий Россельхознадзора наглядно показывает: формальное отношение к требованиям цифрового учета зерна может привести к серьезным правовым и операционным последствиям.

Один из таких случаев был зафиксирован в январе 2026 года в Забайкальском крае и может служить показательной памяткой для всех участников зернового рынка — от фермеров до переработчиков и трейдеров.

Суть нарушения: что пошло не так

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований на территории Нерчинского района было установлено, что индивидуальный предприниматель, осуществлявший производство зерновых культур, в 2025 году собрал 290 тонн зерна, включая:

• 190 тонн пшеницы;

• 100 тонн овса.

При этом сведения о произведенных партиях урожая не были внесены во ФГИС «Зерно», как того требует законодательство. Нарушение касается как федерального закона «О зерне», так и требований Технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Фактически речь идет не о качестве продукции, а о невыполнении ключевой обязанности по цифровой фиксации оборота зерна.

ФГИС «Зерно» — это система выполняющая сразу несколько критически важных функций:

• обеспечивает прослеживаемость партий зерна от поля до конечного потребителя;

• позволяет контролирующим органам оценивать соблюдение требований качества и безопасности;

• служит инструментом анализа объемов производства и оборота зерна в стране.

Отсутствие сведений в ФГИС «Зерно» лишает государство возможности объективного контроля, а сам бизнес — доказательной базы легальности происхождения продукции.

Какие последствия грозят хозяйствующим субъектам

В рассматриваемом случае предпринимателю было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ. Это самая мягкая мера реагирования, но она далеко не всегда является конечной.

Если нарушения:

• носят системный характер;

• не устраняются после предостережения;

• выявляются повторно,

контроль может перейти в более жесткую фазу, включая:

• внеплановые проверки;

• административную ответственность;

• приостановку операций с зерном;

• ограничения на реализацию и перемещение партий продукции.

Кроме того, отсутствие сведений во ФГИС «Зерно» фактически блокирует легальный оборот зерна, так как контрагенты, переработчики и экспортеры все чаще требуют подтверждения цифровой прослеживаемости.

Часто именно фермеры и индивидуальные предприниматели считают, что небольшие объемы производства не привлекут внимания регулятора. Однако практика показывает обратное: контроль охватывает всех участников рынка независимо от масштаба деятельности.

Более того, для малого бизнеса последствия могут быть даже болезненнее, поскольку:

• нет резервов для быстрого исправления нарушений;

• высок риск срыва контрактов;

• цифровая неграмотность усиливает вероятность повторных ошибок.

Что нужно делать, чтобы не оказаться в зоне риска

Опыт этого случая позволяет сформулировать простую, но критически важную памятку:

• все произведенные партии зерна подлежат обязательному внесению во ФГИС «Зерно»;

• данные должны быть точными, полными и внесенными своевременно;

• учет необходимо вести независимо от того, реализуется зерно сразу или хранится;

• контроль за заполнением системы должен быть встроен в производственные и учетные процессы. При необходимости внедрить интеграцию для автоматизации работы.

Случай в Забайкальском крае показывает: сегодня за отсутствие цифрового следа можно отделаться предостережением, но завтра цена ошибки может быть значительно выше. Для участников рынка это прямой сигнал — цифровая дисциплина становится таким же важным активом, как урожай и техника.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Россельхознадзор