Алгоритм РСХН нашел запрещенный пестицид в салате
Когда тепличная продукция становится уликой: кейс цифрового надзора Россельхознадзора в Омской области.
Случай с привлечением к ответственности омского ООО «Агро-Сервис» за применение неразрешенного пестицида «Актара» на листовом салате — это не рядовой эпизод контроля, а наглядная демонстрация новой эры в агронадзоре. Решающую роль сыграла не жалоба или плановая проверка, а сигнал из ФГИС «Сатурн». Это знаковый прецедент, показывающий, как цифровая прослеживаемость превращает сельское хозяйство из зоны условного доверия в объект тотального прозрачного мониторинга.
От индикатора риска до штрафа: схема работы превентивного контроля
Инцидент развивался по новой, но уже становящейся стандартной схеме, где человеческий фактор в выявлении нарушений сведен к минимуму:
Цифровой триггер. Первичным основанием стал «индикатор риска», автоматически выявленный при анализе данных в ФГИС «Сатурн». Система зафиксировала противоречие: введенные данные о применяемых препаратах не соответствовали заявленным культурам. Это ключевой момент — нарушение было вычислено алгоритмами еще до выезда инспектора на место.
Целевой выезд. На основании этого цифрового сигнала Россельхознадзор, с согласия прокуратуры, организовал внеплановую выездную проверку. Ее цель была не «обойти всё подряд», а точечно верифицировать конкретное подозрение. Это повышает эффективность и адресность надзора.
Неопровержимое доказательство. Отобранные пробы салата были проанализированы в аккредитованной лаборатории, которая подтвердила наличие тиаметоксама («Актара»). Примечательно, что аргумент предприятия об «обработке только конструкций» был отклонен, так как экспертиза выявила именно системное накопление вещества в продукции, что свидетельствует о нарушении технологии выращивания.
Суть нарушения: почему «не по регламенту» — это серьезно
Запрет на применение «Актары» – это прямая мера обеспечения биологической и пищевой безопасности:
Риск для потребителя. Зеленные культуры (салат, укроп, петрушка) имеют короткий период вегетации и часто употребляются в пищу без термической обработки. Применение неразрешенных для них пестицидов, особенно системного действия (как «Актара»), ведет к гарантированному накоплению остаточных количеств в съедобной части растения, что представляет потенциальную опасность для здоровья.
Дисбаланс в агроценозе. Нерегламентированное использование химикатов способствует развитию резистентности у вредителей, уничтожает полезную энтомофауну и нарушает экологическое равновесие в тепличном комплексе.
Демпинг и недобросовестная конкуренция. Нарушение регламентов часто является способом необоснованного снижения себестоимости за счет пренебрежения нормами безопасности, что ставит в неравные условия добросовестных производителей.
Этот случай имеет далеко идущие последствия для всего агробизнеса:
Конец эпохи невидимости. ФГИС «Сатурн» трансформируется из системы учета в мощнейший инструмент превентивного анализа рисков. Предприятия должны осознать, что их производственные данные теперь находятся под постоянным алгоритмическим наблюдением.
Ответственность за данные. Компании несут ответственность не только за реальные действия в поле, но и за достоверность и непротиворечивость информации, которую они вносят в государственные системы. Несоответствие данных становится юридически значимым поводом для проверки.
Переход от карательного к предикативному надзору. Россельхознадзор, опираясь на большие данные, получает возможность прогнозировать и предотвращать нарушения, а не только фиксировать их последствия. Это поднимает планку требований к внутреннему контролю на сельхозпредприятиях.
Штраф для ООО «Агро-Сервис» — это не просто наказание за отдельное нарушение. Это четкий сигнал рынку о том, что в российском АПК завершается переход к модели «цифрового следа» для всей цепочки производства. Теперь цена нарушения включает не только риск штрафа, но и высокую вероятность его автоматического выявления.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
