Бесконтактный надзор выявил пробелы

Азово-Черноморское межрегиональное управление Россельхознадзора подвело итоги дистанционного контроля за учетом сельхозживотных в новых регионах за первое полугодие 2025 года.

С 15 января по 31 июля ведомство, опираясь на данные ветеринарных служб Крыма, Севастополя, Запорожской и Херсонской областей и анализируя сведения в компоненте “Хорриот” ФГИС “ВетИС”, провело бесконтактные надзорные мероприятия – мониторинг соблюдения обязательных требований по идентификации и учету животных.

Главный вывод наблюдений тревожен: несмотря на вступление в силу строгих требований еще 1 сентября 2024 года (с поэтапными сроками для разных видов животных), 190 хозяйствующих субъектов на подведомственных территориях системно нарушали закон:

1. Не поставили животных на учет.

2. Не провели обязательную маркировку.

3. Не осуществили идентификацию.

4. Не внесли никаких данных о принадлежащем им поголовье в единую государственную систему “Хорриот” ФГИС “ВетИС”.

Последствия для нарушителей:

• Всем 190 хозяйствам выданы предписания об устранении нарушений с жестким 30-дневным сроком на исполнение.

• 19 контролируемых лиц уже понесли административную ответственность по части 8 статьи 19.5 КоАП РФ (Неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор)). Наказание – административные штрафы.

Текущая ситуация с учетом (по состоянию на 6 августа 2025 г.):

Выявлен значительный разрыв между регионами и видами скота в исполнении требований закона:

• Республика Крым:

  • Крупный рогатый скот (КРС): >85% учтено и внесено в “Хорриот”.

  • Мелкий рогатый скот (МРС): >30%.

• г. Севастополь:

  • Достигнут практически 100% учет как по КРС, так и по МРС.

• Запорожская область:

  • КРС: >40%.

  • МРС: ~5% (крайне низкий показатель).

• Херсонская область:

  • КРС: >50%.

  • МРС: >20%.

Ключевые проблемы и задачи:

1. Массовое несоблюдение: Выявление 190 нарушителей свидетельствует о системной проблеме с адаптацией части сельхозпроизводителей к требованиям цифрового учета.

2. Сложности с МРС: Повсеместно учет мелкого рогатого скота существенно отстает от учета КРС, что требует особого внимания надзорных органов и поддержки владельцам.

3. Региональные диспропорции: Показатели Севастополя контрастируют с отставанием, особенно заметным в Запорожской области.

4. Принуждение к исполнению: Применение штрафов к 19 хозяйствам за неисполнение предыдущих предписаний показывает готовность ведомства к жестким мерам в случае игнорирования закона.

Обязательная идентификация и внесение данных в ФГИС “ВетИС” (“Хорриот”) – ключевой инструмент для:

• Контроля эпизоотической ситуации: Быстрого реагирования на вспышки болезней, прослеживаемости перемещений животных.

• Обеспечения безопасности пищевых продуктов: Гарантии происхождения сырья.

• Государственного планирования: Получения достоверных данных о поголовье.

• Поддержки экспорта: Соответствие международным ветеринарным требованиям.

 Выданные предписания и уже наложенные штрафы – четкий сигнал хозяйствам о необходимости срочно привести свою деятельность в соответствие с законом.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Россельхознадзор