Что меняется в реестре российского ПО
Поэтапная адаптация: российские разработчики получат время на переход к новым требованиям до 2028 года.
Принятый в конце июля закон о реестре отечественного программного обеспечения создает основу для глубокой систематизации отрасли. Ознакомиться с документом можно здесь. Реализуя его положения, Минцифры России разработало ряд проектов подзаконных актов, которые вводят три новых перечня и уточняют требования к программным продуктам. Эти шаги направлены на создание более прозрачной и структурированной экосистемы для разработчиков и потребителей софта.
Структурирование реестра: три новых перечня
Ключевым нововведением становится разделение реестра на несколько категорий, что позволит точнее учитывать специфику разных типов программного обеспечения.
Перечень ПО для собственных нужд. Этот перечень предназначен для софта, который компании разрабатывают для внутреннего использования и который не поступает в свободную продажу. Проект соответствующего постановления предусматривает, что решение о включении продукта в перечень будет принимать Правительственная комиссия по цифровому развитию. Это позволит оценивать обоснованность затрат государственных компаний на собственную разработку вместо приобретения существующих коммерческих аналогов.
Перечень доверенного ПО. Добровольная сертификация позволит разработчикам подтвердить зрелость и безопасность своих продуктов. Софт, прошедший проверку по дополнительным критериям, получит статус доверенного и приоритет в госзакупках. Требования включают:
Совместимость с российскими процессорами.
Контролируемое пользователем обновление без использования зарубежной инфраструктуры.
Наличие полноценной технической поддержки по всей стране.
Соблюдение лицензий при использовании open-source (с открытым исходным кодом) компонентов.
Наличие системы исправления уязвимостей.
Перечень значимых разработчиков. Новый статус смогут получить компании, реализующие важные проекты без государственного финансирования и обязующиеся не передавать права на разработку иностранным лицам. Этот шаг реализует принцип «рынок в обмен на инвестиции» и поощряет частные инициативы.
Уточненные требования и поэтапный переход
Минцифры также скорректировало сроки выполнения ранее анонсированных требований, предоставив отрасли время на адаптацию.
Поэтапно, с 2026 по 2028 год, будет введено обязательное требование о совместимости ПО с двумя российскими операционными системами.
График учитывает разную степень технической готовности для различных классов программ – от средств виртуализации до промышленного софта.
Кроме того, ужесточаются требования к правообладателям: при включении в реестр будет учитываться, кто осуществляет фактический контроль над компанией-разработчиком. Приоритет получат организации, контролируемые гражданами России.
Значение для отрасли
Представленные инициативы преследуют несколько стратегических целей:
Повышение качества и безопасности. Добровольный статус «доверенного ПО» создаст рыночные стимулы для разработчиков повышать надежность своих продуктов.
Приоритет коммерческого софта. Система перечней направлена на то, чтобы при прочих равных предпочтение отдавалось рыночным продуктам, а не решениям для собственных нужд.
Плавная адаптация. Поэтапное введение требований позволяет бизнесу планомерно адаптировать свои продукты без резких затрат.
Эти меры должны сделать реестр российского ПО более удобным инструментом для выбора решений, лучше ориентированным на потребности как государства, так и частного сектора, и создать новые возможности для ответственных разработчиков.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Минцифры России
