Новое предупреждение Россельхознадзора о старых проблемах в оформлении ФГИС “Меркурий”
Россельхознадзор напоминает о недопустимости оформления производственных транзакций без указания использованного сырья в случаях, когда сырьё используется и его необходимо указывать. Некоторые Хозяйствующие субъекты и пользователи, несмотря на неоднократные предупреждения, продолжают оформлять такие транзакции.
В данном анализе текущей ситуации были выбраны все производственные транзакции, оформленные без указания сырья за январь-май 2023 года.
В предыдущей публикации от 14 апреля 2023 г. данный вопрос также рассматривался и ряд компаний и пользователей уже получили предупреждения на по поводу данного нарушения или были на время лишены доступа к Меркурию.
Судя по полученным данным, пользователи Меркурия, исключая часть тех из них, доступ которых к системе был приостановлен, не отреагировали ни на прежние предупреждения, ни на принятые меры по результатам апрельского анализа.
В ходе анализа полученной в мае выборки производственных транзакций без указания сырья было выявлено следующее.
Мед
При оформлении производственных транзакций по производству и переработке меда (и, в меньшей степени, других продуктов пчеловодства) только 35 пользователей Меркурия используют рекомендованное указание (слова «сбор на пасеке»). Все они являются государственными ветеринарными врачами. К ним единственная просьба: пишите слово «пасеке» через два «е», а то некоторые из вас пишут «пасике» или «пасеки». Остальные 675 пользователей, которые оформляли такие транзакции, наши рекомендации продолжают игнорировать, а многие из них и оформляют без указания сырья крупные партии меда, которые явно не есть «сбор на пасеке».
Эти 675 пользователей и Хозяйствующие субъекты, от лица которых осуществляется оформление данных транзакций, указаны в Таблице 1 и предупреждаются о недопустимости подобного. Список транзакция для Таблицы 1 приведен в приложении Транзакции для таблицы 1.
Из этих 675 пользователей 73 пользователя (указаны в Таблице 2) оформляли производственные транзакции в мае 2023 года на особо крупные партии мёда (до 2 000 тонн), которые вряд ли представляют собой сбор на пасеке. Им необходимо прислать до 24.07.2023г. свои объяснения в адрес knd@fsvps.ru, по результатам которых будет принято решение о блокировании их доступа к системе Меркурий. Список транзакций, оформленных данными пользователями, приведен в приложении Транзакции для таблицы 2.
Молоко
При обозначении того, что молоко сырое надоено в том самом хозяйстве, где оформляется производственный эВСД, рекомендовано указывать в номенклатурной строке в названии продукции слова «удой в хозяйстве», заключенные в скобки.
Из 2 004 пользователей, оформляющих производственные транзакции на молоко и молочную продукцию без указания сырья только 330 делают удачные или не удачные попытки указать на происхождение сырого молока из данного хозяйства.
Некоторые пользователи справляются с этой задачей вполне успешно. Некоторые пытаются справиться, но хорошо у них это не получается: пишут всякое.
Кто-то вместо того, чтобы заключить эти слова в скобки, заключает их в кавычки, кто-то в слэши, кто-то скобку в начале словосочетания открывает, а в конце не закрывает, кто-то эти слова ни во что не заключает. Другие пишут эти слова без скобок, а в скобки заключают название продукта. Иные занимаются совершенно не нужным в данном случае творчеством и пишут: «(удой на ферме ЛПХ)», «собственного удоя», «(надой молока с фермы)», «(суточный удой хозяйства)», «(из удоя в хозяйстве)» для сырого молока, которое не есть «из удоя», поскольку сырое молоко – это именно удой.
Не надо, уважаемые дамы и господа, тут никакого творчества. Ведь этими словами вы даете сигнал компьютеру. Пишите ТОЧНО ЗАКЛЮЧЕННЫЕ В СКОБКИ слова «удой в хозяйстве», обозначая партию надоенного сырого молока. Для особо старательных и не особо грамотных: тут кавычки МЫ используем потому, что так требуется по правилам русского языка. Если мы говорим о каких-то конкретных словах, то в предложении используются кавычки, чтобы отделить эти слова от остальных слов. Так что ВАМ КАВЫЧКИ ИСПОЛЬЗОВАТЬ НЕ НАДО.
Пример правильного написания: Молоко сырое коровье (удой в хозяйстве).
Для молочных продуктов, выработанных из сырого молока в том же хозяйстве, в котором надоено это сырое молоко. Сигнальное словосочетание – «из удоя в хозяйстве», остальное так же, как с сырым молоком.
В целом, положительный эффект от предыдущего тура мероприятий отсутствует или он был незначителен. До нашей апрельской публикации в среднем делалось по 110 попыток правильно указать откуда взялось сырое молоко, а после нашей публикации, сейчас, их делается примерно по 125 в день.
Это о неуказании сырья там, где его, вероятно, действительно нет или где оно получено в том же хозяйстве, где было получено сырое молоко.
Теперь о неуказании сырья там, где оно точно было использовано.
Такие транзакции продолжают оформляться, причем в немалом количестве. Среди пользователей, оформлявших такие транзакции, 274 государственных ветеринарных врача и 566 уполномоченных лиц Хозяйствующих субъектов.
551 пользователь продолжает оформлять транзакции без указания сырья и после нашей апрельской публикации. 179 из них, оформили три и более транзакций без указания сырья. Эти пользователи, с указанием данных о Хозяйствующих субъектах от лица которых происходит оформление данных транзакций, перечислены в Таблице 3 и им следует направить до 24 июля 2023 года в адрес knd@fsvps.ru объяснения по этому поводу. По результатам рассмотрения их объяснений возможно будет принято решение о необходимости блокировании их доступа к системе. Транзакции, оформленные данными пользователями приведены в приложении Транзакции к таблице 3.
Остальные пользователи (указаны в Таблице 4) предупреждаются о необходимости указывать сырьё, если оно используется и происходит из иных хозяйств, или указывать слова «удой в хозяйстве» или «из удоя в хозяйстве» в номенклатурной строке. Транзакции, оформленные данными пользователями приведены в приложении Транзакции к таблице 4.
Охотничьи трофеи, палеонтологические материалы, сброшенные и спиленные рога
Тут больших проблем мы не видим, за одним исключением. К сожалению, не все пользователи верно указывают группы товаров, к которым ими относятся охотничьи трофеи, представляющие собой мясо диких животных. Дело в том, что ряд пользователей относит их не к категории «мясо диких животных, рептилий и др.», к которой они должны относиться, а, к другим категориям.
По иным группам подконтрольных товаров проблемы с неуказанием сырья также остаются.
За период с 1 января 2023 года по 1 мая 2023 года 2 593 Хозяйствующих субъектов оформили 33 089 таких транзакций.
За период с 1 по 25 мая 816 Хозяйствующих субъекта оформили 10 219 таких транзакций, остальные в мае таких транзакций не оформляли.
Из этих 816 Хозяйствующих субъектов 601 Хозяйствующий субъект оформил по одной или по две таких транзакции. Их список приведен в Таблице 5. Эти Хозяйствующие субъекты предупреждаются он необходимости указывать сырье в производственных транзакциях. Список самих транзакций представлен в приложении Транзакции к таблице 5.
Остальные 215 Хозяйствующих субъекта оформили более, чем по две таких транзакции. Их список, с указанием поользователей, оформивших транзакции, приведен в Таблице 6. Им надлежит до 24 июля 2023 года в адрес knd@fsvps.ru представить объяснения по поводу оформления таких транзакций по результатам, рассмотрения которых будет принято решение о необходимости прекращения доступа к ВетИС пользователей, оформивших эти транзакции. Список транзакций представлен в приложении Транзакции к таблице 6.
Таблица 1 – Пользователи и Хозяйствующие субъекты, оформляющие производственные эВСД на мёд без указания сырья и без указания, что они оформляются на собранный на пасеке мед для мелких партий
Таблица 2 – Пользователи и Хозяйствующие субъекты, оформляющие производственные эВСД на мёд без указания сырья для крупных партий
Таблица 3 – Пользователи и Хозяйствующие субъекты, продолжающие оформлять большое количество производственных транзакций на молочную продукцию без указания сырья
Таблица 4 – Пользователи и Хозяйствующие субъекты, допускающие оформление производственных транзакций на молочную продукцию без указания сырья
Таблица 5 – Хозяйствующие субъекты, допускающие оформление производственных транзакций без указания сырья (исключая молоко и молочные продукты и продукты пчеловодства)
Таблица 6 – Хозяйствующие субъекты, оформляющие большое количество производственных транзакций без указания сырья (исключая молоко и молочные продукты и продукты пчеловодства)
Источник: Россельхознадзор
