Систематическое сокращение сроков гашения эВСД – это отклонение
Азово-Черноморское межрегиональное управление Россельхознадзора пресекло масштабную схему с использованием несуществующего предприятия для оформления эВСД в ФГИС “Меркурий”.
Речь идет о компании ООО «Сев.Овощ.Торг», чья площадка в Севастополе была выявлена как «фантомная» в ходе внеплановой проверки, инициированной системой электронного ветеринарного надзора.
Тревожный сигнал от «Меркурия»
Поводом для проверки стало автоматическое выявление системой ФГИС «ВетИС» (компонент «Меркурий») критического несоответствия. Аналитический алгоритм зафиксировал систематическое сокращение сроков гашения ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на мясо птицы по сравнению со средним фактическим сроком доставки такой продукции. Данное отклонение является одним из установленных индикаторов риска, сигнализирующих о возможных нарушениях в обороте подконтрольных товаров. Это автоматически запустило процедуру внепланового контрольного мероприятия.
Проверка выявила «фантом»
Специалисты управления совместно с представителями ООО «Сев.Овощ.Торг» выехали по адресу заявленной площадки в Севастополе. Результаты оказались шокирующими:
Фактическая деятельность отсутствует: На площадке не осуществлялись заявленные операции по хранению и реализации подконтрольной продукции.
Нет договорных отношений: Отсутствовали какие-либо договоры аренды или использования помещений для складской или торговой деятельности.
Масштаб «бумажного» оборота
Парадокс ситуации раскрылся при анализе данных самой системы «Меркурий». Несмотря на физическое отсутствие деятельности, с «фантомной» площадки ООО «Сев.Овощ.Торг» за период с 1 января 2023 г. по 30 мая 2025 г. было оформлено 1249 ветеринарных сопроводительных документов. Через них «прошла» продукция:
Готовая мясная и молочная продукция, рыба, мясо птицы общим весом 55,3 тонны.
Молоко – 6,3 тысячи литров.
Яйца – 32,2 тысячи штук.
Получателями значительных объемов этой продукции, согласно документам в ФГИС «Меркурий», являлись учреждения Министерства обороны РФ и Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по г. Севастополь, а также другие предприятия.
Реакция надзорного органа
Азово-Черноморское управление Россельхознадзора оперативно приняло меры:
Исключение из системы: Предприятие ООО «Сев.Овощ.Торг» было немедленно исключено из компонента «Цербер» ФГИС «ВетИС» (система учета объектов). Площадка официально помечена как «фантомная».
Оповещение правоохранительных органов: Вся собранная информация о выявленных нарушениях и оформленных ВСД направлена в правоохранительные органы для проведения процессуальной проверки и установления всех обстоятельств возможного мошенничества или злоупотреблений.
Информирование получателей: Хозяйствующие субъекты (учреждения Минобороны, УФСИН и др.), на которые согласно документам поступала продукция с этой площадки, проинформированы о результатах проверки Россельхознадзора.
Данный случай наглядно демонстрирует:
Эффективность риск-ориентированного подхода: Система ФГИС «Меркурий» способна автоматически выявлять подозрительные аномалии в оформлении документов, служащие сигналом для внеплановых проверок.
Уязвимости системы: Возможность длительного (более 2,5 лет) оформления тысяч ВСД с несуществующего объекта указывает на необходимость усиления механизмов верификации данных об объектах, вносимых в «Цербер».
Потенциальные риски: Использование «фантомных» площадок для оформления ВСД создает серьезные риски для безопасности продукции, поступающей в том числе в социально значимые учреждения (армия, УФСИН), и может быть инструментом для легализации неучтенных или некачественных товаров.
Выявление «фантомной» площадки ООО «Сев.Овощ.Торг» в Севастополе – серьезный сигнал для всех участников рынка и контролирующих органов. Он подтверждает необходимость постоянного совершенствования электронных систем прослеживаемости, усиления контроля за достоверностью вносимых данных и жесткого пресечения любых попыток манипулирования системой «Меркурий». Расследование данного инцидента правоохранительными органами покажет истинные масштабы и цели этой схемы.
С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова
Источник: Россельхознадзор
