ФАС предложила систему предупредительного мониторинга цен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выступила с инициативой, которая может кардинально изменить подход к контролю за ценами на продовольствие.

Антимонопольное ведомство разработало поправки в закон «О торговле», которые предполагают создание государственной информационно-аналитической системы для сбора данных о формировании цен. Ключевой новеллой законопроекта станет обязанность для крупнейших игроков рынка заранее предупреждать государство о планируемом резком росте стоимости товаров.

Согласно предложению ФАС, в работе с новой системой будут обязаны участвовать крупнейшие участники рынка: производители и поставщики с годовой выручкой свыше 5 млрд рублей, а также торговые сети, чья выручка превышает 30 млрд рублей за предыдущий год. Именно на них ляжет основная нагрузка по предоставлению детальной информации о ценообразовании.

Предупредить за 30 дней

Наиболее значимым и обсуждаемым элементом инициативы является правило обязательного предупреждения. Согласно ему, крупные компании будут обязаны уведомлять контролирующие органы о планируемом повышении цен на продовольственные товары более чем на 30% в течение не менее чем 30 календарных дней до его введения. При этом в уведомлении компании должны будут предоставить исчерпывающее экономическое обоснование такого шага, объяснив его причины — будь то рост затрат на сырье, логистику, изменения на внешних рынках или иные факторы.

Цели и потенциальные последствия

Официально целью создания системы является повышение прозрачности цепочек формирования цен и обеспечение продовольственной безопасности. Власти получат мощный инструмент для раннего реагирования на потенциально опасные ценовые скачки и смогут проанализировать их причины до того, как они отразятся на кошельках потребителей.

Эксперты отмечают, что у инициативы есть несколько потенциальных последствий:

1. Своевременное реагирование: Государство сможет точечно работать с компаниями, пытаясь найти ways купировать рост до его начала, например, через меры налоговой или таможенной поддержки.

2. Дискуссия о нагрузке на бизнес: Введение новой административной обязанности может встретить неоднозначную реакцию бизнес-сообщества, которое может усмотреть в этом дополнительное регуляторное бремя.

3. Вопросы реализации: Критически важным будет вопрос о защите предоставляемых данных, которые могут содержать коммерческую тайну, а также о четких критериях «обоснованности» повышения.

Стадия согласования

В пресс-службе ФАС подтвердили факт разработки поправок, но подчеркнули, что документ находится на стадии межведомственного согласования. Это означает, что предложения могут быть скорректированы с учетом мнения Минэкономики, Минсельхоза, Минфина и других заинтересованных ведомств. Поэтому окончательная версия механизма может отличаться от текущей.

Если инициатива будет одобрена правительством и принята в первозданном виде, она предоставит государству беспрецедентные инструменты для превентивного контроля за инфляционными процессами в продовольственной сфере.