Госзакупки и малый бизнес: долги тают, но число жалоб растет

Система государственных закупок в России столкнулась с парадоксальной ситуацией. Несмотря на рекордное погашение задолженностей перед малым бизнесом, количество жалоб от предпринимателей не снижается, а растет.

Такие данные были обнародованы по итогам второго заседания профильного штаба под председательством главы Минэкономразвития Максима Решетникова.

Согласно отчету, с февраля 2026 года государственные заказчики перевели субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) более 300 млн рублей в счет погашения ранее возникших долгов. Эта сумма стала первым весомым результатом работы новой межведомственной структуры.

«Космос» и «авиация» заплатили первыми

Наибольший прогресс, как сообщили в Корпорации МСП, достигнут в высокотехнологичных секторах. Девять крупнейших заказчиков из космической, авиационной и энергетической отраслей полностью обнулили просроченные обязательства перед подрядчиками из сегмента МСП.

Еще по 42 договорам крупных корпораций ситуация стабилизирована: суммарно выплачено более 64% от объема просрочки, а остаток будет погашаться поэтапно по согласованному графику. В Корпорации подчеркивают, что это результат точечного давления штаба, а не доброй воли заказчиков.

Решетников: «Бизнес перестал бояться жаловаться»

Комментируя итоги заседания, Максим Решетников обратил внимание на двойную динамику:

«Мы видим первую положительную тенденцию по погашению задолженности крупнейших заказчиков, которые приняли участие в прошлом штабе. Однако за последний месяц одновременно с погашением задолженности наблюдаем и увеличение количества жалоб. Это говорит о том, что проблема неплатежей сохраняет свою актуальность, но при этом растет доверие бизнеса: МСП-поставщики не боятся обращаться за помощью».

По словам министра, штучные решения неэффективны. Минэкономразвития настаивает на разработке системных мер, включая изменение механизмов ответственности заказчиков.

Административный ресурс и штрафные санкции

На заседании штаба, в который входят представители Банка России, Федерального казначейства, ФАС и деловых объединений, был проведен глубокий анализ штрафных практик. Выяснилось, что существующие санкции за задержки оплат для госкомпаний зачастую несопоставимо ниже, чем штрафы для малого бизнеса за просрочку поставки.

ФАС России уже получила поручение проработать вопрос об усилении административной ответственности для заказчиков по 223-ФЗ. Это может стать самой серьезной корректировкой законодательства в сфере госзакупок за последние два года.

Цифры, которые заставляют задуматься

По итогам 2025 года объем закупок госкомпаний у МСП по 223-ФЗ достиг астрономической суммы — 9,55 трлн рублей. Однако именно в прошлом году резко участились случаи неоплат, хотя закон предписывает перечислять деньги в течение 7 рабочих дней.

Главным барометром проблемы стал сервис «360°» на Цифровой платформе МСП.РФ. На жалобы о задержках оплат там пришлось более 50% от всех обращений. Бизнес, наученный горьким опытом, теперь активно использует механизм обжалования действий заказчиков, предоставленный Корпорации МСП по закону о развитии предпринимательства.

Штаб продолжит работу в регулярном режиме. Основная задача на апрель-май 2026 года — не допустить повторного накопления долгов у тех 9 заказчиков, которые уже расплатились, и распространить их успех на остальные госкомпании. Решетников дал поручение подготовить проект «дорожной карты» по внедрению автоматических штрафов за каждый день просрочки платежа перед МСП.

Главный вывод второго заседания таков: система начала давать сбой, но впервые за долгое время у малого бизнеса появился реальный рабочий инструмент для защиты своих денег — и он уже принес первые 300 миллионов.