Регионы России против вейпов: карта запретов и ограничений

Запрет на продажу вейпов в России: какие регионы уже приняли ограничения и где готовятся новые запреты.

Почему регионы получили такое право

В 2026 году на федеральном уровне были приняты изменения в законодательство, предоставившие субъектам Российской Федерации возможность самостоятельно устанавливать полный запрет на розничную продажу никотинсодержащей продукции, включая электронные системы доставки никотина (ЭСДН), вейпы и жидкости для них.

Ранее регионы могли ограничивать только отдельные места продажи или вводить дополнительные требования, однако полный запрет относился исключительно к компетенции федеральных органов власти.

Теперь каждый субъект РФ вправе самостоятельно оценивать ситуацию и принимать соответствующее решение.

Саратовская область вводит пятилетний запрет

Комитет Саратовской областной думы по бюджету, налогам и собственности одобрил законопроект о полном запрете розничной продажи вейпов и жидкостей для них.

Документ предусматривает, что ограничения будут действовать:

• с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года.

Окончательное решение должен принять региональный парламент.

По словам председателя Саратовской областной думы Алексея Антонова, основной причиной введения запрета является защита здоровья детей и молодежи.

В качестве аргументов приводятся данные ВЦИОМ, согласно которым значительная часть россиян хотя бы один раз пробовала курить, включая использование электронных систем доставки никотина.

Кроме полного запрета розничной торговли законопроект предусматривает дополнительные ограничения на продажу подобной продукции:

• в детских оздоровительных лагерях;
• во время проведения спортивных соревнований;
• в учреждениях социальной сферы;
• на пляжах;
• на территориях храмов и иных культовых объектов.

При этом вопрос интернет-торговли остается в ведении федерального законодательства.

Какие регионы уже ввели полный запрет

По состоянию на июль 2026 года первым субъектом Российской Федерации, который принял решение о полном запрете розничной продажи вейпов и никотинсодержащих жидкостей, стала Вологодская область.

Регион воспользовался предоставленными федеральным законодательством полномочиями и утвердил соответствующий областной закон.

Именно Вологодская область стала пилотным регионом новой модели регулирования рынка электронных систем доставки никотина.

Где рассматриваются аналогичные меры

После появления федеральных полномочий интерес к введению запретов проявили и другие субъекты России.

О намерении изучить возможность введения аналогичных ограничений или подготовить соответствующие законодательные инициативы заявляли представители ряда регионов, в том числе:

• Саратовской области (законопроект уже подготовлен);
• отдельных субъектов Приволжского федерального округа;
• некоторых регионов Сибири и Дальнего Востока, где вопрос обсуждается на уровне органов власти и общественных организаций.

Однако на сегодняшний день далеко не все инициативы завершились принятием региональных законов. Во многих случаях речь пока идет лишь о подготовке предложений или обсуждении возможных механизмов регулирования.

Почему регионы ужесточают регулирование

Основной аргумент сторонников запретов связан с состоянием здоровья населения, прежде всего несовершеннолетних.

По данным Минздрава России, которые приводятся авторами саратовского законопроекта:

• риск инфаркта и инсульта у пользователей электронных сигарет сопоставим с рисками для курильщиков традиционных сигарет;
• вероятность развития хронических заболеваний легких увеличивается примерно на 75%;
• риск возникновения бронхиальной астмы возрастает более чем на 30%;
• тяжелое поражение легких, связанное с использованием электронных сигарет (EVALI), примерно в 95% случаев требует госпитализации.

Кроме медицинских факторов регионы указывают и на высокую распространенность вейпов среди подростков, многие из которых ошибочно считают электронные сигареты менее вредной альтернативой обычному табаку.

Что это означает для бизнеса

Если практика региональных запретов получит дальнейшее распространение, рынок электронных систем доставки никотина может столкнуться с существенной трансформацией.

Для бизнеса это означает необходимость:

• постоянно отслеживать изменения регионального законодательства;
• учитывать особенности регулирования в каждом субъекте РФ;
• своевременно корректировать ассортимент торговых точек;
• оценивать влияние новых ограничений на логистику и развитие розничной сети.

Особенно актуальным это становится для федеральных и межрегиональных торговых сетей, работающих сразу в нескольких субъектах России.

Возможен ли единый федеральный запрет

Вопрос о полном запрете продажи вейпов неоднократно обсуждался и на федеральном уровне. Однако пока законодатели выбрали иную модель регулирования, предоставив право принимать такие решения непосредственно регионам.

Если значительное число субъектов воспользуется новыми полномочиями, федеральные власти смогут оценить эффективность этой модели и при необходимости рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании законодательства.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: New Retail