В Совете Федерации предложили автоматически аннулировать статус самозанятого, если по нему нет операций более 15 месяцев.

Законопроект, поступивший в Госдуму, наделяет Федеральную налоговую службу правом исключать из реестра плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) тех, кто длительное время не проводит финансовых расчетов.

Почему это происходит

Исследование платформы «Консоль» и данные ФНС раскрыли неожиданную статистику «спящего» бизнеса. По информации авторов законопроекта, около 30% всех зарегистрированных плательщиков НПД в 2022 году не имели доходов, и в последующие годы эта доля сохраняется. Формально такие граждане остаются самозанятыми и могут пользоваться мерами государственной поддержки наравне с реально работающими, хотя фактически не уплачивают налоги.

Более детальный анализ показывает, что 54% самозанятых не пробили ни одного чека за последние 15 месяцев. При этом значительная часть из них сохраняет статус именно ради льгот и мер господдержки, не ведя реальной экономической деятельности.

Как часто формируют чеки активные исполнители

Среди тех самозанятых, кто действительно ведет деятельность и регулярно получает доход, распределение по частоте формирования чеков выглядит следующим образом:

57% — раз в неделю (самая активная группа);
36% — раз в месяц;
6% — раз в квартал;
менее 1% — раз в полгода.

Эти данные показывают, что реально работающие самозанятые имеют устойчивую регулярность поступлений, в то время как «спящие» учетные записи не демонстрируют никакой активности.

Механизм исключения из реестра

Законопроект предлагает наделить ФНС правом исключать из реестра плательщиков НПД тех, кто более 15 месяцев не проводит финансовых расчетов . Это автоматическая процедура, которая не требует дополнительных заявлений со стороны самого налогоплательщика.

Разработчики инициативы подчеркивают, что законопроект призван очистить реестр от «мертвых душ», не оказывая при этом влияния на собираемость налогов и теневой сектор, поскольку речь идет о лицах, которые и так не ведут расчетов и не платят налоги.

Риски для бизнеса и самозанятых

Если законопроект примут, последствия затронут как самих самозанятых, так и компании, которые привлекают их для выполнения работ или оказания услуг.

Для самозанятых:

Статус «про запас» больше не работает. Хранение регистрации без реальной деятельности становится невозможным. Чтобы не потерять статус, необходимо подтверждать реальную деятельность хотя бы редкими чеками. Для тех, кто планирует вернуться к работе после длительного перерыва, потребуется повторная регистрация.

Для заказчиков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей):

Повышается риск того, что исполнитель внезапно окажется «не в статусе» прямо в момент выплаты вознаграждения. Если выплата произведена после даты утраты статуса, для налоговой инспекции это уже не доход плательщика НПД, а доход, выплаченный обычному физическому лицу.

В таком случае у компании-заказчика автоматически возникают обязанности налогового агента:

необходимо удержать и уплатить НДФЛ по ставке 13-15% (в зависимости от общей суммы дохода);
начислить и перечислить страховые взносы;
сдать соответствующую отчетность .

Последствия могут быть серьезными: доначисление налогов, пени за каждый день просрочки, штраф по статье 123 НК РФ в размере 20% от суммы, подлежащей удержанию и перечислению.

Как защитить бизнес

Юристы и налоговые консультанты рекомендуют компаниям, работающим с самозанятыми, принять ряд превентивных мер.

1. Проверять статус перед каждой выплатой

Используйте официальный сервис ФНС с возможностью проверки статуса самозанятого на конкретную дату, а не «на сегодня». Обязательно сохраняйте результат проверки (скриншот или выписку) — это понадобится для подтверждения должной осмотрительности компании.

2. Закрепить в договоре обязанность исполнителя сообщать об утрате статуса

По принципу свободы договора стороны могут включать любые условия, которые не противоречат закону (статьи 421, 422 ГК РФ). Добавьте в договор положение, обязывающее исполнителя незамедлительно информировать заказчика об утрате статуса плательщика НПД.

3. Предусмотреть ответственность за нарушение

Включите в договор условие о возмещении убытков или выплате неустойки на случай, если исполнитель не сообщит о потере статуса. Если из-за молчания бывшего самозанятого компания заплатила НДФЛ и страховые взносы, эти выплаты могут быть признаны убытками и взысканы с исполнителя.

4. Фиксировать получение чека

Чек — единственный документ, который должен составить самозанятый. Он подтверждает получение дохода от оказанной услуги и то, что на момент выплаты исполнитель применял НПД. Заказчику чек нужен для подтверждения расходов.

Перспективы и сроки

Законопроект поступил в Госдуму и находится на рассмотрении. Если инициатива будет принята, ФНС получит право автоматически снимать с учета самозанятых, не проявляющих активности в течение 15 месяцев. Для бизнеса это означает необходимость более тщательного контроля за статусом привлекаемых исполнителей.

Самозанятым, которые планируют вернуться к работе после длительного перерыва, стоит заранее позаботиться о сохранении статуса или быть готовыми к процедуре повторной регистрации.

Режим самозанятости официально продлен до 2028 года , однако корректировка правил его применения, направленная на очистку реестра от неактивных плательщиков, может произойти уже в 2026 году.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Оfd24

Самозанятых с нулевым доходом хотят лишить статуса