С 1 ноября 2026 года в алкогольной отрасли будут проверять деловую репутацию руководителей и главных бухгалтеров.

В России расширяется предмет федерального государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Надзорные органы смогут проверять соблюдение требований к деловой репутации отдельных лиц, связанных с лицензированными организациями. Новые правила установлены постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2026 года № 1196. Документ вступает в силу 1 ноября.

Изменения имеют значение прежде всего для компаний, работающих с производством этилового спирта и определенных категорий алкогольной продукции. Поэтому бизнесу, подпадающему под новые требования, стоит заранее проверить состав руководства, органов управления и контролирующих лиц.

Что именно изменится с 1 ноября

Постановление № 1196 дополняет перечень обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного контроля.

С 1 ноября контролироваться будет отсутствие в специальном перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией сведений о ряде физических лиц, связанных с лицензированной организацией. В их число входят:

лицо, контролирующее организацию;
член коллегиального органа управления, включая наблюдательный или иной совет;
член коллегиального исполнительного органа;
лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа;
главный бухгалтер.

Иными словами, при осуществлении государственного контроля значение будет иметь не только деятельность самой организации, но и соответствие установленным требованиям к деловой репутации перечисленных лиц.

Какие компании попадут под новые требования

Новое положение распространяется не на весь алкогольный рынок без исключения.

В документе перечислены организации, имеющие лицензии на:

производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);
производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта с учетом установленных постановлением исключений;
производство, хранение и поставки алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, также с предусмотренным исключением для винодельческой продукции.

Таким образом, формулировка о проверке «всех продавцов алкоголя» была бы слишком широкой. Постановление устанавливает конкретный круг лицензируемой деятельности, на которую распространяется новое требование.

Винодельческая продукция исключена

Отдельно документ предусматривает исключение для винодельческой продукции.

В отношении алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам, требование сформулировано с прямым исключением винодельческой продукции. Аналогичные исключения предусмотрены и в части отдельных видов этилового спирта и дистиллятов. Поэтому винодельческим компаниям важно учитывать именно формулировки постановления, а не распространять новое правило на любую продукцию, содержащую этиловый спирт.

Почему деловая репутация становится вопросом для бизнеса

Новый порядок является частью более широкого регулирования требований к лицам, которые контролируют организации алкогольной отрасли.

Требования к деловой репутации участников управления появились в законодательстве об алкогольном рынке ранее. В частности, законодательство предусматривает специальный перечень физических лиц с неудовлетворительной деловой репутацией и ограничения, связанные с участием таких лиц в управлении организациями, претендующими на лицензии или уже осуществляющими соответствующую деятельность.

Постановление № 1196 фактически включает соблюдение соответствующего требования в предмет федерального государственного контроля.

Для бизнеса это означает, что кадровые и корпоративные изменения в лицензированной компании могут иметь не только внутренние последствия. Назначение директора или главного бухгалтера, изменение состава органов управления либо структуры контроля необходимо рассматривать также с учетом отраслевых требований.

Что проверить компании до 1 ноября

У организаций, на которые распространяется постановление, есть время подготовиться к вступлению изменений в силу.

В первую очередь стоит провести внутреннюю проверку:

1. Состава руководства.
Необходимо актуализировать сведения о лице, выполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере.

2. Органов управления.
Следует определить всех лиц, входящих в коллегиальные органы управления и исполнительные органы, если они предусмотрены корпоративной структурой.

3. Контролирующих лиц.
Важно установить, кто фактически относится к лицам, контролирующим организацию, с учетом требований законодательства.

4. Корпоративных изменений.
При планировании назначения нового директора, главного бухгалтера или изменения состава органов управления необходимо заранее учитывать требования к деловой репутации.

5. Лицензионных документов.
Компании стоит сопоставить фактическую структуру бизнеса с данными, используемыми при лицензировании и государственном контроле.

Проверка будет частью федерального надзора

Важно, что речь идет не о создании отдельной процедуры исключительно для проверки биографии руководителя. Постановление № 1196 меняет действующее Положение о федеральном государственном контроле в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденное постановлением Правительства РФ № 1010.

Одновременно документ корректирует и другие элементы государственного контроля: порядок отнесения объектов к категориям риска, консультирования контролируемых лиц, проведения отдельных контрольных процедур и представления документов при документарной проверке.

В частности, при документарной проверке документы можно будет представлять через Единый портал госуслуг или мобильное приложение «Инспектор». Также постановление предусматривает оформление ряда решений и документов посредством внесения сведений в единый реестр контрольных и надзорных мероприятий.

Что это означает для бизнеса

Для лицензированных производителей этилового спирта и соответствующих категорий алкогольной продукции вопрос деловой репутации становится частью системы обязательных требований, соблюдение которых будет оцениваться в рамках федерального надзора. Поэтому компаниям имеет смысл не откладывать проверку до начала действия новых правил. Особенно это важно для бизнеса, который планирует кадровые или корпоративные изменения в конце 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2026 года № 1196 опубликовано 19 сентября и вступает в силу 1 ноября 2026 года

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: Retail.ru

Кого затронут требования к деловой репутации с 1 ноября 2026 года