15% наценки и максимум два посредника: какую модель регулирования предложили

Председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил установить федеральный предел торговой надбавки на товары первой необходимости — не более 15% от отпускной цены производителя или фермерского хозяйства.

С соответствующей инициативой он обратился к руководителю Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому.

Предложение стало продолжением инициативы партии по государственному регулированию цен на социально значимые товары. Еще в июле 2026 года «Справедливая Россия» сообщала о внесении в Госдуму законопроекта, предусматривающего предельную наценку в 15% от закупочной цены.

Что предлагает Сергей Миронов

Согласно обращению, предельная торговая надбавка на товары первой необходимости не должна превышать 15% от отпускной цены предприятия-производителя.

Отдельно предлагается расширить полномочия ФАС, чтобы служба могла вводить директивные ограничения на оптовые наценки. По замыслу автора инициативы, это должно позволить контролировать формирование стоимости товара не только на полке магазина, но и на предыдущих этапах его движения.

Еще одно предложение касается посредников. Миронов предлагает законодательно закрепить понятие «избыточного торгового посредничества» и ограничить количество последовательных перепродаж социально значимых продовольственных товаров.

В обращении оптимальным вариантом называется запрет на наличие более двух оптовых звеньев между производителем и розничной сетью.

Почему внимание уделяется оптовой цепочке

Конечная цена продукта формируется не только в магазине. Между производителем и покупателем могут находиться дистрибьюторы, оптовые компании, логистические операторы и другие участники товаропроводящей цепочки.

Поэтому простое ограничение розничной наценки не охватывает всю структуру формирования цены. Именно на это направлена идея контролировать оптовые надбавки и количество посреднических звеньев.

При этом предлагаемая модель пока является политической инициативой, а не действующим федеральным правилом. Установление единого 15-процентного ограничения для товаров первой необходимости требует соответствующего нормативного решения. Ранее подобные предложения уже неоднократно выдвигались «Справедливой Россией».

Что изменение правил может означать для производителей и торговли

Если подобные ограничения будут закреплены на федеральном уровне, компаниям придется более детально контролировать экономику каждой поставки.

Для производителя важными станут:

• корректное оформление отпускной цены;
• прозрачность договоров с оптовыми покупателями;
• контроль последующих звеньев поставки;
• подтверждение стоимости продукции и условий реализации;
• возможность быстро предоставить информацию о цепочке движения товара.

Для дистрибьюторов и торговых сетей возрастет значение автоматизированного учета закупочных и отпускных цен. При наличии нескольких складов, юридических лиц и поставщиков ручная проверка каждой позиции становится трудоемкой.

Особенно это актуально для продуктового бизнеса, где одновременно необходимо учитывать цены, остатки, партии, сроки годности, маркировку и документы на поставку.

Цена становится задачей не только бухгалтерии

Для бизнеса возможное усиление контроля означает необходимость видеть полную цепочку движения товара в учетной системе.

Например, информация о закупке может быть связана с дальнейшей реализацией, складскими операциями и электронными документами. Чем больше операций компания выполняет вручную, тем сложнее быстро восстановить историю формирования цены и подтвердить данные при проверке.

Поэтому автоматизация становится не только инструментом сокращения ручного труда, но и способом повысить прозрачность товарных операций.

Для предприятий продуктового сектора такую задачу можно решать комплексно: АСП.Склад WMS помогает автоматизировать складские процессы и учет движения продукции, а интеграционные решения АО «АСП» для автоматизации с государственными информационными системами позволяют связывать учетные процессы с необходимыми цифровыми контурами.

Что важно учитывать бизнесу уже сейчас

Предложение о 15-процентной надбавке пока не означает, что предприятия должны немедленно применять такой предел ко всем товарам. Бизнесу важно отделять обсуждаемые законодательные инициативы от уже действующих требований.

При этом сама тенденция к большей прозрачности ценообразования и товарных цепочек создает практическую задачу: компаниям стоит заранее понимать, из чего складывается цена каждой партии товара, сколько посредников участвует в поставке и какие документы подтверждают движение продукции.

Для дистрибьюторов и ритейла это также означает необходимость иметь согласованные данные между закупками, складом, продажами, бухгалтерией и электронным документооборотом.

Если предложение о регулировании наценок будет оформлено в виде обязательных норм, наличие единой цифровой системы учета позволит бизнесу быстрее адаптироваться к новым требованиям и контролировать экономику поставок на всех этапах.

Важно: на момент подготовки материала речь идет именно о предложении Сергея Миронова. Само по себе обращение не устанавливает новый 15-процентный предел торговой надбавки.

С уважением к Вашему делу, Ника Виноградова

Источник: ТАСС